【专家有话说】时隔7年的访华之旅 安倍何以笑对北京?(下)
日本首相安倍晋三即将于下周四(25日)访问中国,为他2012年再任日本首相之后的首次。而距离上次日本首相访问中国,更已时隔7年。
近期中日两国政界、经济界都对中日关系发展抱有期待。日本首相在此时间节点上的访华,更是充满著许多政治意义。
那么,在“中日和平友好条约”签订40周年的时间节点上,安倍不遗余力推动中日关系背后有何政治目的?中日关系今后将如何发展?中美贸易战背景下,中国能否与日本联手推动全球化进程,打破贸易保护主义的回潮?
《香港01》记者为此专访日本资深国际观察人士水岛贤一,请他揭秘“新时代”下的中日关系走向。
文章将分上下两篇发布,本篇为下篇。
01:面对美国强势应对中国,以及中美冲突可能的长期化,日本将会有何应对?
水岛贤一:日本政府在政策制定上一贯追随美国,这是由战后形成的日美同盟的政治基础决定的。但美国总统特朗普(Donald Trump)上台以来,日美关系出现了波动,特朗普的“无常”让日本无法准确把握美国的脉动,日本感到了不安,而这种不安也驱动了日本改变相应的国策,在依托日美同盟的基础上,日本开始比以往更注重政治、经济、安全等领域的独立支撑能力。
因此,日本的政策在追随美国这一点上也出现了松动,日本积极靠近亚洲新兴的邻国中国,减少与中国的矛盾与对抗,是近期日本东亚外交最显著的特点。在美国总统彭斯发表了强硬的对华演说后,很多观察人士认为这将是中美展开新冷战的前奏,日本在其中如何自处也将成为今后影响日本内政外交的关键。
这一点,相信安倍政府非常清楚,日本陷入中美对抗之中对日本来说没有任何好处,日本需要做的更多的是作为两国的润滑剂,平衡和缓冲两国的冲突,尽量不在两国冲突的领域选边站队。幸运的是,美国特朗普政府似乎不仅仅向中国开火,而是向全世界开火。这么说或许很奇怪,但确是因为这一点避免了中国对于日本很多的猜忌,因为日本在特朗普的贸易保护主义和美国优先政策中也深受其害。
对于中美贸易冲突,日本最为担心的是自身经济受到影响,毕竟无论中国还是美国,对于日本来说都是巨大的出口市场和投资地,目前产业链中,很多日资企业的产品往往是往返于中美两国进行销售,目前你可以看到的情况是很多在中国的日本企业为了规避中美互相加征报复性关税,不得不将企业从中国迁移到东南亚国家。
日本政府需要在中美冲突,以至冲突长期化的问题上做出更多研判。
01:从中国角度而言,日本现在对于中国是一种什么样的角色,中国应该如何与日本进行交往协作?
水岛贤一:中共建政之后,日本一直以亲美的立场在亚洲作为美国第一岛链的封锁者,对中国的战略安全构成一定的威胁。有形容成日本是美国在东亚地区的“不沉航空母舰”这种说法并不为过。但时代变迁,日本对于中国来说并非已成不变,而中国对于日本的看法、与日本交往的思路也是如此。
这里我们还要提及美国特朗普政权,这一政权的确是美国近几十年来少有的政权,其打碎了传统的政治正确和政治精英的思考模式,尽管新的“政治正确”和新的政治模型尚未建立起来,但世界因此变得混乱确是不争的事实,相信混乱之后的世界将寻找新的平衡,而这个平衡点找到之前,混乱将持续下去。
从这种角度来看,中国需要做的是重新理解与邻国日本的关系,尽管两国依然有很深的历史芥蒂,有悬而未决的领土资源争端,但这些不能妨碍中国的政治精英阶层重新思考日本这个国家对于中国崛起进程中的意义。
01:作为日本最看重的人质绑架问题,安倍首相将如何解决,中国是否能够发挥关键性作用?
水岛贤一:中国对朝鲜存在巨大影响,尤其在今年金正恩三次会晤习近平,为两国趋冷的关系划上句号。中国甚至为金正恩访问朝鲜提供了专机,从中可以看出中朝之间紧密的关系。尽管安倍晋三多次隔空放话,希望与金正恩实现双边会晤,但从目前来看并未得到朝鲜方面积极的回应,因此,通过中国打开对朝僵局就成为日本的政治选择之一。
相信中日关系的接近,会让日本有更多管道和机会利用中国的斡旋与朝鲜方面进行接触,从而促成日朝首脑会晤。但目前,解决人质绑架问题依然面临几大不确定性。
首先就是朝鲜弃核进程。日本政府认为朝鲜弃核目前并未出现实质性进展,尽管半岛局势和相关涉事国家的双边外交关系趋于缓和,但核心的核问题并未出现大的变化。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)东亚行访问日本时,与日本首相安倍晋三达成了继续保持对朝“极限施压”的共识,这也意味著美国政府也认识到目前朝核现状。因此横亘在日本解决人质问题之前的朝核问题依然不容乐观。
其次,朝鲜自身是否有意愿与日本展开对话?从目前的局面来看,朝鲜政府依然缺乏这一关键意愿。朝鲜官方在历史等问题上对日本依然采取强力的牵制举动。日本政府已有评估朝鲜将开出高额的赔偿方案实现日朝和解,问题在于日本是否能够接受这样的方案?双方的谈判是否可以达成妥协?围绕这些的技术性操作依然非常复杂。
因此,安倍政府至少需要稳妥的处理好这两点,才能够在“人质绑架问题”上迈出实质性进展。但问题在于,解决这两座如大山一般的难题,日本自身又掌握了多少主动权呢?