我的承诺 你的保证 美朝峰会的最大看点
美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周五(11日)会见到访的韩国外交部长康京和时表示,倘若朝鲜采取大胆行动,迅速达致无核化,美国愿意帮助对方发展经济。
无核化和经济发展是平壤早前正式确立的目标,在这方面美朝分歧不大。问题是,作为经济发展前提的无核化具体应该怎样执行,目前仍然未有定案。一般相信,有关议题将成为6月12日在新加坡举行的美朝峰会最大亮点。
除了作出无核化和聚焦经济发展的承诺,朝鲜还在蓬佩奥早前到访期间,释放三名美国公民,被视为进一步向美国释出善意,为“特金会”营造良好气氛。蓬佩奥忆述,访朝期间与金正恩的对话富有建设性,“美国在历史上经常化敌为友”,表明美方希望与朝鲜建立伙伴关系。
由于各方努力,峰会前的气氛良好,但相信没有人会低估谈判难度,当中最棘手的问题,莫过于如何弃核。
清华-卡内基全球政策中心研究员赵通接受《香港01》访问时称,朝鲜只能在四大领域作出让步:一、对弃核这个终极目标作出明确政治性承诺,而这已在朝韩峰会中实现;二、冻结核导能力的进一步开发;三、放弃一些次要的能力,例如技术过于初级的潜射导弹项目;四、进一步承诺限制核导能力扩散。
放弃核心战略核威慑能力?
上述四大领域相当广泛,但对于已经拥有的核心战略核威慑能力,朝鲜却不太可能放弃,愿意再作妥协的可能性不大。在这个情况下,特朗普和蓬佩奥坚持弃核必须“不可逆转”及“可验证”,多少有点强人所难。
归根究底,假如未获安全保证,朝鲜不会轻言弃核。若要推进半岛无核化进程,离不开特朗普在美朝峰会上,向平壤作出更大安全保证,说服金正恩即使完全弃核,朝鲜政权仍能保持稳定,在不受外部威胁下聚精会神发展经济。
朝鲜半岛去年还是剑拔弩张,眨眼间美朝首脑快将坐而论道,局势转变之快令人目眩。在这个过程中,平壤多番释出善意,华府亦在一定程度上给予正面回应。特朗普和金正恩能否再给世人一个惊喜,真正促成半岛无核化,肯定是美朝峰会的最大看点。