特朗普政府再出手　瞄准中国电讯扩大封杀

美国国防部周三（5月2日）下令，美军基地禁售中国华为及中兴制造的电话；传媒同日引述消息，总统特朗普最快在日内签署行政指令，限制政府及外判商与中国部份电讯企业的贸易。虽然白宫以国家安全为由，但在整体形势来看，外界很难不理解成中美贸易角力的升级战。

美国国防部发表声明，指出华为和中兴潜在风险，可能不利国防部人员、资讯及任务，所以禁止美国全球军事基地出售两间中国企业的电话。虽然员工仍可以在美军基地以外购买华为或中兴的电话自用，不过国防部提醒他们，要留意用这些电话的安全风险。

根据国防部数字，美军基地去年共售2400部华为和中兴电话。

同样在星期三，美国媒体引述消息人士报道，总统特朗普考虑发布行政命令，限制政府部门及外判商与可能威胁国家安全的电讯企业做交易。《华尔街日报》指出，禁令可能数星期内公布，《纽约时报》更称快则数天。外界普遍相信一旦成事，华为和中兴会首当其冲。

美国忧虑中国电讯多年

正当中国电讯企业在美国市场开始崛起时，白宫连番出手，上个月才全面封杀对中兴的零件供货，等同令中兴停芯停产。今次再有两招在手，摆出的是国家安全理由。

这个原因，其实毫不新鲜。早在2012年奥巴马拼连任时，众议院情报委员会已经点名研究华为和中兴，指出他们可能威胁国家安全。两年后，中情局前职员斯诺登披露，美国最少在2010年起暗中监视华为在深圳的伺服器，研究对方的技术。国家安全局局长罗杰斯（Michael Rogers）亦曾亲自劝阻AT&T高层，不要与华为合作。

到底两间公司有甚么威胁，官方没有解释清楚，毕竟可能涉及机密资讯，正如白宫封杀俄罗斯防毒程序卡巴斯基，也不会对外交代细节。但联邦调查局局长克里斯托弗雷（Christopher Wray）在今年2月时曾经向参议院情报委员会指出，如果让华为或中兴成为电讯业龙头的话，会令他们“有能力施压或控制我们的电讯基建，恶意窜改或窃取资料，不动声息地执行间谍任务。”

紧张时刻出手　白宫快狠准

一方面，白宫可能有确切的安全忧虑。因为不只美国，英国的国家互联网安全中心（NCSC）以至欧洲情报机构，亦曾指出华为等中国电商企业可能不利情报网络。但另一方面，已经嚷了数年的问题，特朗普政府现时连番出手，很难没有时间考虑。

伦敦大学学院的国际政治经济学讲师普菲特（Michael Plouffe）向《德国之声》表示：“特朗普政府针对华为和中与，与他对华贸易政策的态度一致。”

中美磨擦在过去两个月一直升温，先后开出关税清单，美国五大财金官员（财长、贸易代表、商务部部长等）在周四（5月3日）赴京磋商如何缩减贸易逆差，尝试限制中国在高科技产业称霸之心。在这个时势下理解五角大楼和白宫的招数，自然离不开中美贸易角力的考虑。

从更宏观的角度看，中美以至各国均认定高科技产业将会是主宰未来的关键，特别是研发5G无线技术、人工智能等。中国早已经锐意转型，摆脱山寨工厂的形象，用不同方法迈向成为高科技大国。总统特朗普上任后对这点特别在意，有意让美国重新发力，以免给他们一直有戒心的中国走远。

所以普遍认为，封杀华为和中兴既有国家安全的考虑，但背后不无中美互不信任、大国角力的影子。