中美贸易开战边缘　谈判期内存鸣金收兵之机　聚焦习近平博鳌演讲

经过4月4日的互相出牌后，中美贸易距离开战边缘又再近一步。但正如两国政府异口同声表示无意开战，最终会否赶及鸣金收兵目前仍属未知。观乎市场反应，似乎仍然审慎乐观。

在地缘政治上有所谓“边缘政策”，在与对方周旋的时候不惜将局势推到接近翻桌，为之后展开的谈判争取储备最大筹码。近来一个明显的例子是美朝关系，金正恩去年扬言攻打关岛、特朗普威胁要移平朝鲜后，最终两国逐渐回暖，更将举行首次首脑会谈。

同一个策略放在中美贸易战之上，又会否奏效？

白宫经济顾问库德洛为市场降温

香港时间星期三清晨，白宫公布500亿关税清单，不足半天后中国随即反击，公布另一份500亿关税清单。美股及港股应声下跌，反映市场忧虑。

“风头火势”之际，白宫经济顾问库德洛（Larry Kudlow）向传媒表示，可能最终美国的新关税政策不会实施，显然想为形势降温。

我认为总统对于关税政策是认真的……你知道，有威逼亦有利诱，但他说到底支持自由贸易。他曾经向我说，也公开这样说。所以他想以最少痛楚解决问题。

库德洛这番话一出，有如派给市场定心丸，道指即日从低位向上反弹约700点，收市三大指数升约1%。

智库专家：美国争取时间谈判

如果库德洛能够反映白宫立场，那么代表美国和中国政府一轮互相出牌后，已打算收割筹码，进入谈判阶段。

从时间上来看，虽然中美两军正勇往前进，但要在交锋之前鸣金收兵，绝对有足够时间。以美国为例，公布关税清单后仍有60日咨询时间，包括5月15日为企业举行的国际贸易委员会咨询会。到5月22日咨询结束，白宫仍有六个月时间决定是否“去马”。至于中国，亦早已表明视乎美国下一步行动，才决定征税何时实施。

美国智库CSIS的赖因施（William Reinsch）指出，所谓的咨询期其实用来换取时间谈判，并非白宫真的想聆听业界意见。

不是他们重视意见。重点是换取时间谈判。

传媒消息：美国认为中国无诚意

进入谈判阶段，一个关键在于中美双方各自愿意妥协多少。

在白宫一方，他们觉得中国政府一直没有实际让步，只是嘴巴上表示愿意谈判。例如有美国官员早前向《金融时报》指出，中国虽然答应开放牛肉市场、电子支付等多时，但一直采取拖字诀，让事情不了了之。

财长努钦（Steven Mnuchin）和贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）3月亦曾去信给中国主管经济事务的副总理刘鹤，列出三大条件，包括降低美国汽车进口中国关税、放宽美国企业进入中国金融业市场、中国增购美国半导体，不过双方未见共识。

《金融时报》在4月5日的报道中引述消息透露，中国国务委员杨洁篪2月访美之前，美国驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad）曾建议他，向总统特朗普提出具体的开放市场时间表，不过杨洁篪最终没有听取意见，只谓会在三至五年内开放市场，未能令白宫满意。

白宫缺乏可谈判的鸽派官员

另一方面，中国政府亦认为难以寻找对口单位，或感觉白宫似乎没有人愿意好好谈判。

《金融时报》的报道指出，中国方面的代表人物是刘鹤和国家副主席王岐山，刘鹤早已认定美国原白宫经济顾问科恩（Gary Cohn）和商务部部长罗斯（Wilbur Ross）是谈判对象。但未必料及的是，科恩在3月上旬辞职，罗斯亦不受特朗普重用。

最近几星期，刘鹤主要靠与美国财长努钦来商讨贸易问题，但在白宫能够话事的却是贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）。

莱特希泽是真正掌舵员，他实际上没有与中国任何官员对话。

支持贸易战的官员目前在白宫占上风，包括莱特希泽、贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）、候任国安顾问博尔顿（John Bolton）等人，中国政府要寻找善意而又有话事权的官员对话，只怕毫不容易。

即将举行的博鳌亚洲论坛是中共十九大以来中国首个主场外交活动，中国国家主席习近平会出席下周二（10日）的开幕年会及发表主题演讲，外界估计他可能会提出进一步开放保险业市场，让美国企业受惠。今年时值中国改革开放40周年，习近平很可能会论坛上表示将致力开放和增加中国市场化。

中美若在这段时间未能及时收刀入鞘，《华尔街日报》相信仍然不算灾难。因为从关税数字来看，美国和中国分别开征500亿关税，分别占各自的双边贸易10%和38%，对整体经济影响有限。

只不过问题可能是，中美未必止步于500亿关税。一旦加码，这场贸易战的代价就会更加难料。