美国大选｜结果国会谁属影响深远　特朗普将“通杀”贺锦丽？

【美国总统大选2024 / 特朗普 / 贺锦丽 / 共和党 / 民主党 / 民调结果 / 选举】11月5日是美国大选投票日，特朗普（Donald Trump，又译川普）同贺锦丽（Kamala Harris，又译哈里斯）打了三个多月的选战终于告一段落……才怪！

除非5日晚上开始点票之后的结果显示选前民调“都错了”，否则特朗普和贺锦丽很可能会在7个摇摆州中并驾齐驱，要等到各州把最后一张选票都点算完毕才能分出胜负。这很可能会需要好几天时间－－回顾2020年拜登（Joe Biden）同特朗普的选战，人们要等4天点票之后才有清楚的选举结果，这还不算后来两个月特朗普阵营试图推翻投票结果所引起的各种争议。

相较之下，国会参众两院的控制权，则有更大可能在美国东岸时间5日晚上或6日清晨分出胜负。

对于美国大选，外界几乎将注意力都集中到总统选举。但国会两院的控制权其实同样重要。

一上任就变“跛脚鸭”？

假如最终当选的是特朗普，但国会至少其中一院却操控在民主党手上，他的美国边境管控政策，以至驱逐1100万在美非法移民出境的政策（按：人数相当于美国人口的3％，当中八成定居美国超过10年）都难以落实。若然如此，来年1月20日重掌白宫的特朗普马上就会变成“立法跛脚鸭”。为了制造政绩，他很可能就会在总统自主权力极高的外交层面发功－－其中，特朗普的主张就包括向全球征收10％至20％的关税、向中国征收60％关税等可能引发全球经济动荡的疯狂贸易战行动。

假如最终当选的时贺锦丽，但国会至少其中一院却操控在共和党手上，她即便是“创造历史”的美国第一位女总统，却也会马上变成像拜登首届任期后两年一般的“跛脚鸭”。相较于特朗普的各种激进外交主张，贺锦丽没有什么外交背景，其政策主张集中在解决国内民生问题（如子女免税额、小企业免税、首次置业补助等）。这些政策全都牵涉联邦政府支出，是国会权力的核心中的核心。民主党不能控制国会两院，这些政策都无法落实。

同时，由于2017年的“特朗普减税”到2025年就到期，如果没有一个政党能控制国会两院，美国税制的未来走向将会引起重大争议，有可能会再次让联邦政府陷入停摆争执之中。

2024年的国会选战，对民主党极其不利。

参议院几乎未选先失

美国国会众议院全体435席每两年出选一次，而参议院100席之中本年则有34席出选。

在这次参议院选举中，由于“深红”西维珍尼亚州（West Viriginia）民主党参议员曼钦（Joe Manchin）决定退休，该州一席必然失去。如今民主党在参议院只有1席多数。从牌面上看，曼钦离任之后，除非贺锦丽来年能够入主白宫，由她的副总统沃尔兹（Tim Walz）在“50－50”的参议院投下关键一票，否则参议院将会自然落入共和党之手。

更严重的是，34个出选参议院议席之中，民主党有7席都有可能被共和党夺去，当中5席在总统选举的摇摆州之中，另外两席更是在深红州份：一是在特朗普2020年以8个百分点差距击败拜登的俄亥俄州（Ohio），二是在特朗普同年以16个百分点差距大胜的蒙大拿州（Montana）。

在俄亥俄州，民主党现任参议员布朗（Sherrod Brown）与共和党候选人Bernie Moreno在民调上难分高下；在蒙大拿州，民主党现任参议员特斯特（Jon Tester）则落后共和党对手Tim Sheehy约5个百分点，超出民调误差范围。

在另外5个摇摆州中的参议院民主党候选人，他们与共和党对手的差距大多都不及5个百分点的距离，只要民调稍微低估了共和党的支持，这些民主党人的席位都可能会流失到共和党手中。

特斯特在社交媒体上宣传自己的“农民”身份：

而上述7席只要失去任何1席，就算贺锦丽赢得了总统选举，参议院也将落入共和党之手－－到时候，不只是一般的立法，连内阁官员和联邦法院法官的任命都有困难。

相较之下，共和党有可能被民主党挑战的国会参议院议席就只有3个，分别在得州（Texas）、佛罗里达州（Florida）和内布拉斯加州（Nebraska）。民主党（以及倾向民主党）的独立候选人在这几个州的民调上都落后共和党对手少于5个百分点，差距远比原先预期为小。可是，虽然民主党人算不上是“必败”，但除非民主党在这几个州的表现大出民调预期，否则胜算依然甚微。

根据《经济学人》的选举模型预测，共和党人有超过七成机会控制参议院。综合民调网站FiveThirtyEight的模型更将共和党的胜算定于92％。

众议院选情与总统选举一样紧凑

众议院的情势，对民主党而言，比参议院好一点点。

由于美国选民的政治取向与他们的地理分布高度重叠，435个议席之中，其实只有22席是两党难分胜负的，另外则有13席倾向民主党、8席倾向共和党，其他差不多是未选就已经有结果。

目前，共和党在众议院只有8席的轻微多数，只要几个众议院议席出现变动，众议院未来两年的控制权就可能落到民主党手上。根据《经济学人》的选举模型预测，民主党的胜算为56％，共和党的胜算则为44％。民主党虽然有轻微优势，却没有明确的胜算。

众议院的选情，相对于参议院，更像这一次的总统选举。民主、共和两党在分布全国不同州份的少量选区中斗得难分难解，未到最后一刻也难以得知最终结果。

但无论如何，共和党取得白宫和国会参众两院的机率比民主党为高。根据《经济学人》的模型，如果最终赢得总统选举的是特朗普，共和党人有超过六成机会能取得参众两院的控制权。相反，即使赢得白宫控制权的是贺锦丽，民主党也只有稍高于四成机会取得参众两院控制权。

由此可见，如果特朗普胜出选举，他很大可能将会同时帮助共和党夺得国会两院控制权，通杀参议院和众议院，让他至少在未来两年可以在美国几乎毫无制衡地呼风唤雨。