不只金砖需要俄罗斯　俄罗斯也需要金砖

10月22日开始，为期三天的金砖峰会在俄罗斯喀山（Kazan）举行。

回首2009年的起点，金砖国家合作机制由巴西、俄罗斯、印度和中国共同启动，地点在俄罗斯的叶卡捷琳堡（Yekaterinburg）。之后经历2011年南非加入、2014年金砖国家开发银行（现名新开发银行，NDB）成立，“金砖国家”逐渐从投资概念转型为地缘集团。

到了2024年，俄罗斯再成轮值主席国，峰会主题“加强多边主义”一如24日出炉的喀山宣言，反映当下的时代诉求与精神：各国不仅支持联合国和安理会改革，也针对持续外溢的加沙战争进行表态，呼吁以巴回归两国方案解决冲突、让巴勒斯坦全面参与联合国。同时，金砖国家也研究深化自主跨国结算与存管系统的可行性，金砖国家财长则将继续评估其货币、支付工具和平台的使用情况。而在组成上，今年金砖再度扩员，迎来了伊朗、埃及、阿联酋与埃塞俄比亚的加入，并且首次新增“伙伴国家”机制，涵纳了中亚、东南亚与拉美国家。

显然，今年金砖的地缘目标比以往强烈，从研究深化跨国结算体系到再度扩员，都透露成员国对于多极秩序的向往。而俄罗斯虽然顶著俄乌战争下的西方制裁和国际压力，却还是成功举办金砖峰会，这一发展不仅标志俄罗斯在金砖国家框架下的显著影响力，也显示了金砖机制在全球多极化中的地位和角色。

俄罗斯与金砖的特殊互动

首先观察俄罗斯与金砖国家的特殊互动。俄罗斯虽因俄乌战争遭受前所未有的制裁和孤立，但莫斯科在金砖的地位并未因此衰弱。从各个角度来看，俄罗斯仍是这一机制的重要成员，既在能源、安全、外交和经济领域具有不可忽视的影响力，也能与金砖国家相辅相成。

第一是作为能源大国的优势。俄罗斯作为全球石油、天然气供应的关键国家，依然对金砖国家具有重要意义，于中印两国尤其明显。在西方国家降低对俄能源依赖的背景下，俄罗斯通过增加对中国和印度的能源出口，成功缓解了西方制裁带来的部分经济压力。

俄罗斯与中国在能源合作领域的紧密关系，帮助俄罗斯保有再国际能源市场的地位。例如，“西伯利亚力量”天然气管道专案大幅提升了俄罗斯对中国的天然气出口能力，成为俄罗斯抵御西方经济制裁的重要一环。无独有偶，印度作为全球第三大石油消费国，也加大了对俄罗斯的石油进口，进一步深化两国能源合作。这种经济纽带稳固了俄罗斯在金砖国家中的地位。

第二是在全球安全事务中的关键角色。毫无疑问，俄罗斯作为全球核大国，长期在国际安全事务扮演重要角色，而金砖国家的多极化主张又与俄罗斯的全球战略相契合，使得莫斯科在国际安全场域具有重要影响力。例如，俄罗斯与中国在反恐、互联网安全以及联合军事演习方面的合作，为金砖国家的安全议程提供了现实支援。

此外，俄罗斯在全球武器市场上也是主要供应国，尤其是在印度等金砖成员国中。虽说印俄在乌克兰问题的立场并不完全一致，但两国在军事合作方面的紧密联系还是有助俄罗斯维持在金砖国家的安全合作伙伴地位。

第三是外交上的灵活平衡。虽然俄罗斯因俄乌战争蒙受西方国家的谴责和外交孤立，但其在全球南方国家的影响力依然存在。尤其金砖国家在很多国际问题上本就与西方不同调，俄罗斯作为金砖成员之一，不仅在联合国等国际组织中为发展中国家发声，更反对西方国家的干涉主义政策，这些举措都增强了莫斯科在金砖内部的影响力。

俄乌战争爆发后，俄罗斯更是通过与中国、印度的外交合作，构建了“去西方化”的国际关系模式，强调多极化、全球治理改革和反霸权主义等叙事。这种外交上的灵活平衡，使得俄罗斯即便遭受国际孤立，依然能够通过金砖机制寻求国际支持。

第四是俄罗斯特殊的经济生存策略。尽管俄乌战争与制裁为俄罗斯经济带来了沉重压力，但通过一系列特殊措施，俄罗斯还是维持了经济运转，并且拓展了与金砖国家的合作空间。

例如，西方制裁对俄罗斯的经济冲击主要体现在金融、能源和科技领域。但俄罗斯通过实施进口替代政策、加强对国内产业的扶持以及与非西方国家的贸易合作，逐渐适应了制裁环境。例如，俄罗斯加大对国内农业、制造业和科技产业的投资，来降低对于西方技术和商品的依赖。

而与主要金砖国家的合作尤其重要。在金融领域，俄罗斯通过发展替代性的国际结算体系，减少了对于美元的依赖。特别是与中国的金融合作，包括采用人民币结算和建立区域性金融机制，都在一定程度上为俄罗斯缓解了金融制裁的压力。此外，金砖国家的新开发银行（NDB）也为俄罗斯提供了绕开西方金融体系的融资管道，尽管NDB的资金规模相对较小，但还是能够做为替代的融资选择，帮助俄罗斯在基础设施和能源项目上获得资金支援。

在贸易领域，中国和印度等也没有参与对俄制裁，反而在贸易和投资上深化了与俄罗斯的联系。例如，中俄双边贸易额在制裁后持续增长，特别是在能源、农业和科技领域。

让金砖国家成为多极秩序的地基

整体来说，是金砖机制的独立与灵活，建构了这段与战时俄罗斯的特殊互动。

如前所述，自2009年正式成立以来，金砖逐渐从投资概念过度为地缘集团，推动了成员国间的经济合作、金融互通以及在国际事务中的协调行动。尽管各成员国的政治体制、经济发展水准和地缘战略利益差异较大，但金砖机制的独立和灵活，还是为成员国在应对国际制裁、维护主权政策时，提供了一个相对宽松的平台。

首先观察金砖国家的成员多样性。毫无疑问，金砖国家涵盖了全球不同区域和不同发展水准的主要新兴经济体，这种多样化构成能最大程度摆脱其他国家集团的地缘政治压力。且与西方主导的国际组织相比，金砖国家更强调主权独立、平等合作、不干涉内政等原则，因此俄罗斯即便面临西方国家的制裁和外交孤立下，却还是能通过金砖平台寻求合作与支援。

再来是灵活的合作机制。金砖机制的灵活性体现在其议题设置和运作方式上。以金融议题为例，相较于西方主导的国际金融机构，金砖机制并不强制成员国在政治上保持一致，而是更关注经济发展、金融合作和国际秩序的改革。即使在俄乌战争背景下，金砖国家仍然可以在能源、科技、基础设施建设和发展融资等领域展开合作，不必拘泥于地缘政治冲突。这种灵活性使得俄罗斯即使在国际遭受孤立，仍然能够通过金砖机制维持与其他新兴国家的合作关系。

正因如此，中国、印度和巴西等国家虽在国际事务中与西方国家保持广泛的经济联系，但在全球治理改革、多极化世界的构建等议题上，还是与俄罗斯保持一致立场。这种多样性和政策的相对独立性，让金砖机制能够避免因为单一国家的政治困境，而遭受挫折的风险。

而在前述基础上，主办今年金砖峰会也隐含了俄罗斯的战略寄托：通过这次峰会，俄罗斯不仅希望巩固自己在金砖国家中的地位，还要通过多边外交争取更多国际空间。

第一就是推动多极化的全球愿景。通过主办金砖峰会，俄罗斯向国际社会传递了自己推动全球多极化的战略愿景。面对西方国家的外交孤立，俄罗斯通过金砖平台凸显自己在全球南方的重要地位；而金砖机制强调多极化和全球治理改革，也与俄罗斯的国际战略相契合，这就为俄罗斯提供了一个重要的突破口，来打破自己被西方孤立的艰困局面，也为自己应对西方制裁提供了新外交空间。

第二是强化与中国和印度的战略伙伴关系。中印是金砖机制中的两个关键国家，而两国都在俄罗斯应对西方制裁上具有重要战略意义：俄罗斯与中国的战略合作在能源、军事和技术领域已经形成高度互补关系，而与印度的军事和经济合作也在持续深化。通过这次峰会，俄罗斯希望进一步增强与中印的双边合作，形成对西方国家制裁的集体抵御能力。有趣的是，今年金砖也见证了中印自2020年边境升温后的再和缓，这背后或许也有俄罗斯的穿针引线，目的就是助推中俄印三国结成更强的合作实体。

第三是提升金砖机制在全球治理中的作用。由于金砖国家在全球经济的占比不断上升，俄罗斯当然也希望借此推动全球治理改革，特别是在金融、贸易和技术规则制定方面，逐步削弱西方国家的主导地位，让金砖成为西方主导外的新国际机制。

当然，从阿根廷宣布退出、沙特延迟加入等现实来看，俄罗斯对金砖的期望还有很长一段路要走。但今年峰会的成功举办，还是展现了俄罗斯的外交和经济韧性，以及推动全球多极化和国际治理改革的决心。归根结柢，在东升西降的国际背景下，不只金砖需要俄罗斯，俄罗斯也需要金砖。