日本制裁中国公司背后的政治逻辑

近期，中日关系并不平静。6月21日，日本外务省公布，对一些在俄乌冲突中支援俄罗斯的个人和团体进行制裁，而制裁名单中有7家实体为中国公司。多年来，日本少有直接公开制裁中国的举动，这次的决策被日本媒体称为“不同寻常”。

撰文：刘海鸣　九州大学大学院地球社会统合科学府在读院生

事实上，中日之间的气氛早已因为历史问题、钓鱼岛问题跌入谷底，而在中美博弈的大背景下，日本不断向美国靠拢，强化日美同盟应对中国的做法，给本已不满的北京火上浇油。那么中日关系究竟有没有转圜余地？当前局面下，中国接下来会如何应对来自东瀛岛国带来的挑战？这是很多观察家十分关注的内容。

一个越来越属于美国的日本

笔者认为，正如多位中日关系专家所认为的那样，两国在内政外交上的确存在结构性矛盾。这种结构性矛盾正在中美竞争的大背景下被逐年放大。从地缘政治角度看，作为战后国际秩序重要组成部分，美国对日本的占领在今天实质上仍在延续，日美同盟的本质是美国对日本在政治军事上的全方位控制。中国崛起的过程，从政治逻辑来讲，必然会触及美国在这一地区的霸权，而美国在地区投射力量的一条非常重要的管道就是日本以及日美同盟。因此，今天中日之间的矛盾冲突，可以理解为美国的对华战略的一环，是中美激烈竞争大背景下的一种美国对华战略的反映。

中国外交部长王毅和很多中方外交官员在多个场合曾表态，希望日本能够在某种程度上实现战略自主。这其实打中了中日关系困境的要害，即一个没有独立外交政策的日本，一味追随美国，才是这些年两国关系起起伏伏的重要原因。而日本社会的对华偏见甚至敌视，更可以认为是美国利益的一种体现。

很长一段时间以来，“政冷经热”成为两国的客观常态。很多日本国内政治人物都认为，中日关系将在“政冷经热”的状态中，维持很长时间。但这种认知并未看到中日关系中存在的结构性问题。在度过双边关系蜜月期后，正是由于两国源自各自国内政治架构上存在的结构性矛盾始终无法得到解决，才有了后来包括靖国神社、钓鱼岛事件等中日的多次激烈“对撞”。

明治维新以来，日本将自己作为西方国家的一员，与西方为伍，战后又成为了美国在东亚地区最紧密的盟友。今天，日本的本质属性可以认为依然是“美国的日本”。这是中日两国政府在发展双边关系上始终绕不开的坎，一如前述所说“战后的中日关系”是美国的政治影响力所形塑出中日关系，无论邦交正常化、还是“政冷经热”，到今天对抗加剧，日本处理中日关系的根本是终归需要符合美国的利益。这是日本的无奈，更是中日关系到目前为止难以摆脱的“魔咒”。

此次公开制裁中国公司，日本国内亦有诸多议论和反对声音，日本高层对做出此种决断也并非莽撞行为。制裁中国企业，是一次地缘政治的压力测试。从中可以解读到美国的对华态度的最真实的一面，也能够看到一个越来越属于美国的日本。

日本还能不能回归东亚？

在地缘政治上，东亚是一个被“抹杀”的概念。10多年前的日本民主党鸠山由纪夫政权时期，时任首相鸠山由纪夫曾提出“东亚共同体”的理念。其愿景是通过中日韩三个东亚地区的大国的整合，发展地区自由贸易，从而实现政治上的某种程度的欧盟式的一体化，消弭国界，使日本自明治维新后重新回归亚洲，并逐渐摆脱战后受美国控制的状态，开辟“美国亚洲并重”的地缘政治局面。

而随后的事情，人们都了解了。鸠山由纪夫因为政治理念 “排除美国”和一系列具体政策行动得罪了华盛顿，也遭到日本朝野庞大的亲美势力的强烈反对，鸠山本人很快也因为失信于民和政治丑闻下台，成为那个年代日本动荡政坛的又一位匆匆过客。

笔者认为，这一历史事件的影响其实直至今日。鸠山之后日本的历届政府无论持有何种政治理念，都将日美同盟作为日本内政外交的根本，在此之上制定战略和政策。为了打消美国对日本脱离其控制的疑虑，日本甚至自我消除东亚的地缘概念，创建印太地缘政治框架，紧紧拉住美国，日美同盟成为了日本政治家必须要遵守的“政治铁律”。

但问题在于日本设置的这条“政治铁律”并没有给日本带来安全感。相反，在同盟的框架下，日美的这种不对等的关系实质上绑架了日本，让其尚未享受同盟带来的实质性好处之前，就在家门口自己树立了一个巨大的敌人——中国。这才是崛起的大国中国就成为了日本最大的“不安全”，且将日本推入了大国对抗地缘上的最前线。这不仅是地缘政治问题，也是心理问题。中国外长王毅就曾对日本看待中国的心态问题做过表态，“希望日方以更积极的心态看待中国发展”。

然而，笔者认为，现在就宣布东亚地缘概念的“政治性死亡”似乎依然为时尚早。的确，牵住日本是战后在美国等西方大国重建国际秩序的需要，但也给地区对抗埋下了种子。时光飞转，伴随人类历史进入中美竞争对抗的历史时期，和北京提出了国际政治经济秩序的中国方案，正在东亚地区形成的这道看似正在加深加宽的政治鸿沟，在华盛顿政治走向极化和日本内外交困的双重催化下，未来的走向或许会出人意料。