中东问题联合声明：习近平马克龙共提“三个唯一”意义重大

中国国家主席习近平正在欧洲访问。5月7日中法两国发布四份涉及中东局势、人工智能、海洋合作、农业交流的联合声明和20多项合作协议作为习近平访问法国的成果。

从习近平和法国总统马克龙（Emmanuel Macron）会谈的情况看，两人深入探讨了乌克兰危机和加沙局势，但是中法并没有发表关于乌克兰局势的联合声明，而是发表了关于中东问题的联合声明。这是两国的最大公约数，也说明在乌克兰危机上两国没有可以发表声明的共识。

这份关于中东局势的联合声明，涉及加沙局势、伊核协议、红海危机。其中相当大的篇幅都在谈论加沙局势。从措辞表述看，大部分是中国既有立场的重申和表达，不少表述并不鲜见。中国的立场能够被法国接受，本身具有重大意义。

这份声明中最引人注目的是第三条第四条第五条。

第三条 两国元首强调，当务之急是立即实现可持续停火，确保在加沙地带提供大规模人道主义援助、保护平民；呼吁立即无条件释放所有人质，确保人道准入，解决他们的医疗和其他人道需求，对所有被扣押人员遵守国际法；呼吁立即有效落实联合国有关决议，特别是联合国安理会第2712号、第2720号及第2728号决议。这是唯一保障所有人和平与安全，并确保巴勒斯坦人和以色列人均不再经受2023年10月7日袭击以来可怕遭遇的唯一可信途径。

第五条 两国元首呼吁各方避免在现地采取可能加剧紧张局势的单边措施，并就此谴责以色列违反国际法建设定居点的政策，该政策将对持久和平以及未来建立有生存能力、领土连贯的巴勒斯坦国的可能性构成重大障碍。两国元首重申，加沙的未来治理不能与以“两国方案”为基础的巴以冲突的全面政治解决脱钩。

第六条 两国元首呼吁以决定性、不可逆方式重启政治进程，具体落实“两国方案”，确保以色列与巴勒斯坦作为邻国和平、安全共处，共同以耶路撒冷为首都，在1967年边界基础上建立一个有生存能力、独立、拥有主权的巴勒斯坦国。两国元首重申致力于这一方案，这是能够回应巴以人民对持久和平与安全的合理期待的唯一途径。

“这是唯一保障所有人和平与安全，并确保巴勒斯坦人和以色列人均不再经受2023年10月7日袭击以来可怕遭遇的唯一可信途径。”“这是能够回应巴以人民对持久和平与安全的合理期待的唯一途径。”在措辞表述上，三个“唯一”给出了中法对当前局势的认识，要终结目前局面必须立即停火遵守联合国决议，通向未来持久和平的唯一通道是两国方案。

三个“唯一”的表述是对联合国在解决以巴问题上权威的捍卫，是对公平正义的捍卫。法国在诸多的问题上跟随美国，七国集团一度对于加沙冲突没有呼吁更永久的停火而只是发出暂停的声音。（按：4月19日的意大利七国集团外长声明曾要求“即时释放人质和可持续停火”，以及重申其对“基于两国方案的持久且可持续和平”的支持。）

法国能够和中国一道呼吁立即实现可持续停火是重大的进步，是其外交上独立自主的表现。法国能够在这一问题上公开接受中国的主张，有助于从道德高地的层面对美国施压，为两国方案未来能够得以实施争取国际空间。

对于加沙局势，不少人寄希望于美国对以色列施压，寄希望于阿拉伯国家对哈马斯的施压。美国以色列包括一些欧洲国家甚至对于加沙未来的管理已经给出了一定的构想，诸如以色列的无限责任论，比如巴勒斯坦民族解放运动阿巴斯一方接管加沙等。“加沙的未来治理不能与以‘两国方案’为基础的巴以冲突的全面政治解决脱钩”，中法的这一立场显然是对正在发生的个别大国遥控加沙局势的公开反对，中东局势不能再由个别国家遥控操控暗箱操控说了算！

声明谴责以色列违反国际法建设定居点的政策，也是对以色列的公开警告，告诉以色列不要以为制造了建设定居点的既定事实就可以黑白颠倒。呼吁以决定性、不可逆方式重启政治进程，具体落实“两国方案”，这是在宣告中法的声明不是随便说说。这种决定性和不可逆方式方式，什么时候开启，由谁开启，如何推进，也给各方留下了太多的想象空间。

法国作为安理会常任理事国，希望发挥大国作用来极力挽救经济实力与国际地位不匹配的事实。中法联合声明彰显了法国冲突西方范围联合东方大国的意愿和能力。懂得联合中国为其立场站台，为其影响力增色，是马克龙的智慧。

同样联合法国在中东问题上发出一致声音，也说明中国极为明智。不是各方常见的中俄中东问题声明，中国能够和西方大国法国在中东问题上有共识，足见其纵横捭阖。尽管中法在经济问题上的分歧短期内难以见分晓，但是在中东问题上的合作可以缓解两国的对抗气氛。合作的次数多了，敌意就会减少。中国在明确告诉各方，西方世界不是铁板一块，中国不只能和俄罗斯合作也可以和西方大国合作，中国不会被孤立，中国的胜算一直都在。