戴卓尔夫人:没有社会这回事,只有男人、女人和家庭
提到新自由主义的奠基者,几乎必定会讲到美国的列根总统,与英国首相戴卓尔夫人(Margaret Thatcher)。一如众多政治领袖,戴卓尔夫人是极惹争议的人物,她被誉为带领英国走出经济谷底的伟大领袖,但亦被左派称为冷血的“女魔头”。
铁腕铁血“铁娘子”
戴卓尔自1975年起担任英国保守党党魁,于1979年至1990年之间,两度连任,任职三届英国首相,为二十世纪英国在位时间最长的首相。戴卓尔上任后一改政策方针,打破了英国所谓的战后共识(post-war consensus),即由凯恩斯主义(Keynesianism)主导的混合经济、著重国营工业与福利国家的政策,改为减少国家干预、高举自由市场。戴卓尔此举有效缓解英国的经济萧条,并控制高企的失业率。由此,戴卓尔夫人与与美国总统列根(Ronald Reagan)皆为“经济新自由主义”和“政治新保守主义”的主要推动者。
戴卓尔夫人对于推行政策有著绝对的决心,为求达到目的,不考虑政治利益。因此戴卓尔夫人开罪了很多人。在最后一届在任时她开征新的人头税(poll tax/head tax),几近开罪全英国所有人,包括她曾经的支持者;另外,党内对欧洲统合问题有分歧,进一步令她在党内失势。
戴卓尔曾被苏联军方官方报纸《红星报》(Krasnaya Zvezda)调侃,称她为“铁娘子”(the “Iron Lady”),当中“Iron”一词暗指德意志帝国的卑斯麦(Otto von Bismarck),众所周知,他被称为“铁血宰相”( the "Iron Chancellor")。然而,戴卓尔却认为这称号贴切地表现出自己执政的意志与决心,因此欣然接受了。
虽然戴卓尔夫人形象鲜明,但若要从政治、经济与国家层面来评断她的立场,却不是那么简单。
影响甚钜的戴卓尔主义
我们可以毫不夸张地说,戴卓尔夫人在任时的政策改变了英国的命途,她的名字亦引伸出“戴卓尔主义”(Thatcherism)一词,引起政界与学术界围绕这词讨论。曾任戴卓尔政府财政大臣的尼格尔・劳森(Nigel Lawson),认为戴卓尔主义是以下的混合物:自由市场、财政守则(financial discipline)、严格控制公众开支、减税、民族主义、“维多利亚价值”、私有化与少许民粹主义。
简言之,戴卓尔主义是对于自由市场与小国家(a small state,即最低限度的国家干预)的信念——国家只需要保卫国土主权与国家货币即可,其余的所有事务都交给个人来规划,并为此负上全责。戴卓尔曾有以下的名言:
他们将自己的问题诉诸到社会。可是,根本就没有社会这回事,只有个别的男人、女人与家庭。(They are casting their problems at society. And, you know, there's no such thing as society. There are individual men and women and there are families.)
因此,戴卓尔主义是一种个人主义,这跟多数战后国家的政策大相径庭,他们相信政府应该负责规划与控制本国的工业,而戴卓尔则主张私有化(privatization);与其控制工业,她主张透过利率政策等控制货币供应,因此可说是一种货币主义(monetarism)。戴卓尔亦有一套外交观,对过于强大的欧洲怀有戒心,并与美国友好。
然而在政策背后,戴卓尔主义并不只是抽象的政治经济指导原则,而更可以说是一套出于戴卓尔本人的背景及性格的思想。她本人就认为自己是一位信念先行的政治家,她称为这为坚定(steadfastness)的素养,而他人则认为她不灵活、顽固(inflexible)。从戴卓尔夫人个人出发的戴卓尔主义,并不只是一套可以全部转化为理论的政治、经济哲学。“戴卓尔主义”这个标签指称的,是一种广泛的政治与经济领域意识形态,影响延续至二十一世纪。
左派称她“臭婆娘”
然而对戴卓尔夫人的另一种观点,就要负面得多了。
英国左派历史学家霍布斯邦(Eric Hobsbawm)于《极端的年代》(Age of Extremes)中,指出七十至八十年代的英国工人阶级,其实已非一个统一的整体,而开始出现内部分裂:较高收入的上层技术工人与领班阶级,欲要跟较低收入的下层低技术工人割裂,因前者开始质疑政府对于后者所施予的福利政策,认为低收入工人没有资格过上受政府保障的好生活。霍布斯邦认为,戴卓尔政府对于压制工会以至整体经济政策的成功,主要有赖技术工人脱离劳工阶层所致。
有批评指出,戴卓尔夫人所造就的英国经济强势,是以牺牲英国一部分的人民(比如上述的低收入工人)为代价。同时因戴卓尔夫人削弱工会的权力,因而惹来英国工人的憎恨,甚至在戴卓尔夫人卸任之后,仍有为数不少的左派或工人视她为邪恶的敌人。2013年的今天,戴卓尔夫人离世的消息一出,(不只英国的)大批反对者马上上街开香槟、大肆庆祝,甚至高举“臭婆娘死了”(The Bitch is Dead)的横额。
戴卓尔主义为英国带来不可磨灭的影响,延续至后任的工党首相贝理雅(Tony Blair)与保守党的首相卡梅伦(David Cameron)。贝理雅虽为工党党魁,但吸取了戴卓尔主义对于工党的政策。或许所谓党派之间的界线,并没有表面上那样泾渭分明。
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