19亿美元对台军援还未到账　民进党就要“投桃报李”？

最近，在中美关系缓和的大背景下，出现与这一趋势相背离的一些现象，不容忽视。美国参议院近日公布的法案，其内容涉及对台军援；美日举行以中国为“假想敌”的联合演习……春节期间，发生台湾海巡船恶意驱离大陆渔船事件；原本民进党当局计划下月起开放大陆游客入台，却又宣布推迟。

美日台之间的互动无疑给台海局势“遮上了一层乌云”，也给人以中美缓和还需深究的感觉。同时，美国仍然试图“打台湾牌”。而受到美国扶持，刚刚在2024大选中获胜的民进党，正急于对美国“投桃报李”。

美日就台湾问题，沆瀣一气

2月4日，美国参议院公布了一份《关于边境移民与国家安全》的两党协议法案，总价值高达1180亿美元，用于对乌克兰、以色列以及台湾进行军事援助。其中，为乌克兰提供近600亿美元军事援助，141亿美元用于支持以色列，近50亿用于印太地区“遏制中国”，包括近19亿美元的对台武器供应。

从中美缓和的角度看，在1180亿美元的分配问题上，这是拜登政府再次“染指”对台军售问题。说明在中美缓和与打“台湾牌”上，美国依然“贪得无厌，不肯罢手”。此举既具有“关照”美国在台协会（AIT）的“运营”，也有鼓励民进党“投桃报李”的作用。

日本方面，日本自卫队和美军2月1日至8日举行演习，并首次明确把中国列为“假想敌”。这次演习预设的剧本，还包括“台湾发生紧急事态”。对此，中方已在第一时间向日方表达严重关切，阐明严正立场。日方则表示有关“假想敌”报道不属实。这种“支支吾吾”的虚伪，令人想起日本政府所谓“台湾有事，就是日本有事”的立场。

两岸关系再起风波

拜登政府打“台湾牌”，具有突出台湾区域安全地位的特征，目的就是保持西太平洋地区作为战争热点“不退”，随时能够为美国所用。美国不论是武器售台、军援台湾、美台军事合作，处处见缝插针，冲撞中国大陆红线。

尤其要指出的是，这种态势，包括美国一度威胁的“今日乌克兰，明日台湾”，并没有换来美台战略上的主动。中国大陆的地区影响力继续上升。因此，这次2024台湾“大选”，拜登政府对拥有“台独”党纲的民进党，公开给予“厚爱”，甚至到了不加遮拦的程度。这也是有意彰显美国“号令台湾”。其中包括，美国可通过与民进党的勾连，在两岸关系上“翻云覆雨”，按美国的利益需要，“继续发展”或者“拦腰打断”两岸关系。最近发生的两件事应从这个角度观察。

2月14日，两岸欢度春节期间，发生了台湾海巡船恶意驱离大陆渔船事件。实际上，自2021年以来，台湾当局就加强了所谓“海巡力量”，并与美国勾连，举行所谓“海巡联合演练”。2017年以来，台湾也曾以“越界”为由，罔顾两岸渔民长期在传统渔区作业的事实，强行登陆大陆渔船，并扣押大陆船员。这次台湾当局对事件的态度，丝毫没有同胞情。其粗暴、冷漠的面目，暴露无遗。

民进党“投桃报李”的危险性

对于拜登政府而言，利用“事实台独”执政，美国可以利用台湾的战略位置和“民主”政治体制，促使民进党主政下的台湾，进一步加强与美国的利益捆绑。譬如，美国已将台湾指定为“主要的非北约盟国”，并通过“2023财年国防授权法”公开表示美军将常驻金门。美国可以打着所谓“大陆对民进党挑衅程度的反应强烈”的借口，扩大美军进驻金门规模，加强对台湾金门守军训练等，渲染将“台湾乌克兰化”的战争氛围，对两岸关系采取干涉步骤。

美国对华政策历来是“一明一暗”，即利用“美台关系”，遏制和影响中美关系。其中包括在两岸关系中，为美国“寻找中间人地位”，增强美国的影响力。借美国的关系，在两岸关系中插一手，也是民进党当局有意的行动，不但对美国“投桃报李”，还幻想与大陆“讨价还价”，化解民进党当局因其“双独架构”带来的困境。

民进党执政的最大特征就是具有“事实台独”身份，而美国与民进党的勾连也是明目张胆。台湾“大选”后，美国对台政策展现的目标之一是促进“美台对话”，企图通过所谓“美台对话”，提升台湾的“民主政治地位”，甚至帮助台湾“突破国际空间”，包括在两岸关系中，制造事端。

民进党当局以“事实台独”身份，“提高自身利用价值”，对美国亚太战略“投桃报李”。这极可能在台海、南海、西太平洋，掀起地区安全重大事件。此次发生的驱离大陆渔船事件，显然不能排除民进党具有多重目的之可能。

可是，一旦“台湾有事”，是美国来救？还是日本来救？民进党当局的“投桃报李”，充满危险。（本文作者周忠菲，系上海台湾研究会研究员）