两岸关系还有“马英九2.0”的机会吗?

撰文: 陈郑为
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新北市长侯友宜获国民党正式提名参选台湾总统后,首站出访选择日本,期间接受日媒专访,再度阐述各界关切的两岸关系问题。综整侯友宜陆续形就的两岸观,基本集合国民党内“中庸”意见,主要涵纳了马英九主政路线到前党主席江启臣任内说法,或有为汇聚党内共识与安台民心之效,然而其拼装各种复古主张的结果却显得时空剥离,终让人错以为穿越回到2008年,侯友宜化身“马英九2.0”提枪上阵,实际是缺乏政治创新动能的被动后果。

时隔16年,侯友宜成为继马英九后,第2位于参选期间访问日本的国民党总统参选人。只不过,别于马英九当年的意气风发,现落居三组主要参选人之末的侯友宜,如何尽速提升支持度、避免被边缘化是当务之急。一般评价,侯友宜代表参选后,依旧摆脱不了地方首长的人设,未达问鼎大位格局以致气势乏力,又过往从政经历缺乏国际、两岸与经济事务的准备,都让他备受检验。

今次,于内缺乏政治领袖魅力的侯友宜访日,表现堪称沉稳,言谈大致中规中矩,细数针对两岸关系发言,除了重申接受“合乎中华民国宪法的九二共识”外,在东京期间再重拾“马英九版本的两岸教科书”,矢言当选后,将延续马英九2008年首度竞选主轴的“不统、不独、不武”路线,以回归过去国民党执政下两岸稳定的现状。

2023年5月26日,国民党总统候选人侯友宜(右)拜会马英九(左),马英九赠予“马英九和平之旅”专题杂志。(Facebook/侯友宜)

此外,侯友宜也对日媒阐明,当选后亦将“坚持民主自由制度”、“有意义国际参与”、“国际角色与贡献”,让台湾可以扮演区域秩序与两岸和平的促进者角色,但对于北京呼吁两岸开展“民主协商”,侯友宜则态度保留,重申反对“一国两制”之余,遂称“民主协商”不切实际,也不适用两岸目前的状况。

专访后的次日,国民党主席朱立伦也紧接为侯友宜打了一波“助攻”,称许侯友宜让外界看到他的国际观与维护台海和平的能力,强调“亲美、友日、和陆”是国民党坚定在走的路。

统整而言,侯友宜目前释放的两岸关系论述,基本以昔日马英九执政期间的方针为骨干,如“不统、不独、不武”、“亲美、友日、和陆”;在尖锐的是否承接九二共识的问题上,侯友宜移动脚步站到了前党主席江启臣“宪法九二”的一侧,以加挂“合乎中华民国宪法”前提的方式,“间接接受”九二共识。

国民党总统参选人侯友宜(左)7月3日接受赵少康(右)专访时表示,他接受合乎《中华民国宪法》的九二共识,反对一国两制的九二共识,更坚决反对蔡英文污名化的九二共识。(Facebook/侯友宜)

尽管侯友宜在九二共识的答法上有所退缩,但上述两点尚符合国民党基调,更具体定向,是顺流马英九版本两岸政策为蓝本而下。

但在诸如“坚持民主自由制度”、“有意义国际参与”、“国际角色与贡献”,以“不切实际”回应北京“民主协商”等说法上,一旦盖掉侯友宜的姓名,说法可谓与其他阵营,尤其与民进党无甚分别,听在一般选民耳里,渠等主张业成一类朝野共识,已无从非议。

事实上,“坚持民主自由制度”、“有意义国际参与”、“国际角色与贡献”这些倡议多是做法的操作层面,并不能轻易将台湾朝野祭出同样话语便赋予相同意义。根本依旧得回归顶层概念的核心,核心不同,应对做法自然不同。

侯友宜在国际关系与两岸情势丕变的2023年,重拾马英九2008年初次竞选的政见为己所用,固然不能武断的以今否定昔,但当前的时空背景究竟容不容得下侯友宜化身“马英九2.0”接招两岸关系新时代发展,本身即是问题。

2008年,马英九提出“不统、不独、不武”做为总统大选的两岸政见,高票当选台湾总统,当时有民调显示其支持度超过五成。(美联社)

无论从中国综合国力发展、全球地缘政治板块变化、中美关系嬗变、两岸经济与军事实力落差倾斜等角度观之,过去16年的总总变化皆是物换星移,唯一不变的恐怕是北京追求两岸一统的意志不曾改变,甚至相应各方主客观条件变化,北京统一台湾的意志只有变得更加强大,以及越具有实践性。

一个最显著的差异,如北京为了反对和遏制台独分裂势力分裂国家,促进中国和平统一,早于2005年颁布《反分裂国家法》,过去“反分裂”的诉求相较今日“两制台湾方案”之议,乃至放眼“统一后”规划,“反独”显然无法满足今日北京对台的胃口,“促统”、加大“促统”才是主要追求,而所谓和统、武统的选择,不过是实践两岸统一的手段途径,犹如“猫论”,黑猫还是白猫罢了。

2005年3月14日,中国北京,全国人民代表大会就《反分裂国家法》举行投票。(VCG)

尔今,侯友宜重拾“不统、不独、不武”路线还好不好使,很难说,唯有二点是确定的:首先,确认了国民党对于两岸关系发展的思维是停滞的,不具有时间性,也相信只要过去不被否定,未来也将不被否定;其次,若国民党尚怀有与时俱进之心,时隔16年重启“不统、不独、不武”冷灶,说明了马英九执政八年、蔡英文执政又八年过去,国民党不具回应新时代两岸关系发展的能力,口袋里的工具空荡一片。

相对侯友宜个人在涉及两岸事务与论述上经验匮乏,并不令外界意外,但国民党无论在朝在野,“依旧活在过去”才是整党难从向来擅长的两岸关系领域脱颖而出的病灶。总的来说,不具有两岸政治与理论创新动能的不单只有侯友宜,而是国民党上下失去了重新掌握诠释权的野心与企图心,才会简单粗暴以“马英九2.0”直接搬运使用,却遗忘了随主客观环境势迁,两岸关系论述也存在“通膨”的现实。今日侯友宜披上马英九的旧衣,想要再次舞动两岸关系,表意有余,却表态不足,实为可惜。