商务部对台贸易壁垒调查 厦大学者:早该如此

撰文: 陈郑为
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商务部4月12日宣布将调查台湾对中国大陆贸易限制措施进行贸易壁垒,涉及产品超过2千项,并称这与台湾采取单方面限制大陆产品输台措施有关。台湾官方则回应,“愿意‘不设前提’与大陆方面磋商”,但对于贸易壁垒调查会否是大陆取消ECFA前兆,台经济部长王美花保守回应,仅称“这两件事没有直接关系,未来会不会有关系,还不确定”。两岸专家解读,北京此举有政治含义。

国台办发言人朱凤莲12日表示,台湾长期对大陆2400多项产品输台“采取单方面限制措施,对大陆相关产业和企业利益造成损害”,官方应出口商申请展开贸易壁垒调查,涉及商品包括农产品、五矿化工产品、纺织品等大项。

厦门大学台湾研究中心副主任唐永红指出,两岸贸易长期以来,台湾当局没有遵循世界贸易组织(WTO)有关规则,也没有遵守台北金马单独关税区加入WTO时的有关承诺,对自大陆的进口采行歧视贸易政策,“大陆商务部早该如此了”。

厦门大学教授唐永红认为两岸关系情势的改变,促使大陆惠台政策失去原有的政治基础。(中新网)

唐永红列举,台湾至今禁止进口两千多项工农业产品,严重影响到两岸贸易水准,两岸贸易的平衡以及有关方面的权益。“长期以来,大陆本著两岸一家亲的理念与精神,不仅没有跟台湾方面计较贸易问题,坚持惠台政策取向,助力台湾经济发展。但在民进党等绿营政治势力长期的误导下,当前台湾民众多数已不再认同两岸同属一个国家,主张一边一国或一中一台”。

惟近年来,“两岸之间的主要矛盾性质发生了质变,从内部矛盾演变为敌我矛盾,大陆惠台政策取向因此失去了中国人要帮中国人的政治基础与前提条件”。

唐永红表示,中国人不打中国人、中国人要帮中国人,前提条件是“你是中国人,而不是中国的敌人”;对中国的敌人,中国不仅不能予以帮助,更要予以坚决有力的打击。

上海东亚研究所助理所长包承柯则在接受台媒《中央社》采访时指出,限制进口与贸易制裁是“你不让我的商品输入,我就不买你的商品”,双边贸易归零,最终目的是要促使双方贸易平衡,然而这是一种相互对抗的消极做法。“就最终目的来说,这也是要达到促使双方贸易公平。”

在台湾学界解读方面,台湾致理科技大学国际贸易系副教授张弘远认为,北京在这个时间点发动贸易壁垒调查,用意在于表达对台湾总统蔡英文会晤现任美国众议长麦卡锡(Kevin McCarthy)的不满。基本延续去年8月,时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台前,祭出一波台湾食品禁输令,后又有围台军演等形式逻辑而下。

2022年6月10日,中国大陆海关总署发出通知,指由于多次检出禁用药物,将自2022年6月13日起暂停台湾石斑鱼输入大陆。(截图自中国海关总署网站)

张弘远指出,过去中国大陆对台湾农产品、纺织品等在特殊时空环境下有“政治体谅”,北京未要求对等贸易,而“以前的体谅,现在叫做贸易”。张弘远直言现在大环境已不同,大陆重新要求两岸对等贸易,对于贸易障碍提出谈判,北京此举算是“一举两得”,可取得内部民族主义情绪支持,另也为疲软经济找到出口贸易设法扩张的方向。

此外,也有台湾学者从两岸关系纯然的政治面向进行解读。例如台湾中央大学经济学系教授邱俊荣认为,北京挑在这个时间点宣布对台湾发动贸易壁垒调查,意义大概等同军演,另也不排除试图影响台湾总统大选,“这个调查的政治意涵较经贸意涵来得大”。

台湾经济研究院研究员邱达生同声,大陆贸易壁垒调查结果有可能延到明年1月,正好是台湾总统大选选情正热的时候,时机点很敏感,不排除是中国先透过贸易壁垒调查给台湾施加压力。