中美齐切台海香肠　台湾在“战前预备期”能如何自处？

在2021年末的此刻，“台湾牌”已然成为西方挑战中国的“万用卡”，不只是美日澳等国早早做此认定，如今就连欧盟，乃至若干欧洲小国也抢搭效仿了“以台制中”的招式，乐此不疲，期待借此好刷满一波“反中”点数。

12月的台湾机场，延续蔡英文政府亟欲对内外彰显的“外交高光”，鱼贯接待了来自美国会议员、波罗的海三国（立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚）议员和斯洛伐克经济部次长率团访台，台湾价值在民进党政府借力美国下积极发光，企图让台湾得渐入国际民主国家的主流之林。

单从台湾内宣的角度来看，台湾引以为傲的民主实在高大上，亦重写了老掉牙的民主和平论——民主国家间不只不容易发动战争，民主甚至得以确保防止威权进犯。相对于台湾偕同美欧等国在消磨一中原则的道路上高歌猛进，北京的反应显得照本宣科，该有外交谴责没少过，延续以军机压力试探台海的作为也不因外在介入而却步，甚至首度加派了空中加油机运油-20于台湾周边至第一岛链空域进行空中加油训练，加重了台湾军方在台湾东部的战备压力。

伴随新冠疫情不止，国际权力格局重组造成的秩序混乱，于各项议题分歧显著的美中两国目前最大的共识，似乎是台湾问题兹事体大，必要发挥。事实上，美中两国回应台湾问题的方式也有志一同，频频在军事、政治与外交关系上以切香肠的方式，试探对方底线，一占地就为王，零和态势的张力只能放，不能收。

两相对照，美国方面率领西方旗下盟友有默契地藉与台亲近，侵略高悬国际的一中原则，嘴里说着遵守一中政策，但行动上分分秒秒都在虚化并破窗一中，一时间确实让北京难有断然的反制。另一方面，北京遣军机加重台海军事与安全上的压力，飞掠台湾周边防空识别区（ADIZ）已是家常便饭，成为“旧常态”，起初的差别尚有区域与出动机舰数量上的多寡，如今这些在媒体的报道上，大多没有了分别，北京对台企图营造的温水煮蛙与狼来了的效果，正在台湾内部酝酿。

是以，美中两国都心知肚明，解决台湾问题之日尚未到来，此前各方都将处在一个绵长又细微变化的“战前预备期”：以增加己方筹码、营造损彼利己环境为优先。因此，美中在台湾问题上渐进试探、游走灰色地带、偶尔踩踏对方红线的游击战作为必须持续，而两强最大的差别只在于“战前”，北京主观上自当有“非不得已不惜一战”的认知，华盛顿则压根没有出兵保台的主观冲动，所谓的“战前”只是对台海局势的客观陈述。

由此观之，对于频频被利用的台湾而言，舆论的反应已经做出了回答：喜忧参半。喜的来源自然是美国为主，举凡美国官员、国会议员高调抵台，哪怕是停留一天，都能让台湾上下吃下定心丸，踏实非凡。忧的来源除了北京对台一直以来的文攻武吓、经济连带与融台措施分化外，更多的不安还是来自于美国。可以说，长年下来，台湾的“北京忧虑”早已是一项定量，真正带给台湾对于自身前途的不安全感，来自于美国时而对台表现力挺，又时而口惠不实，甚或为缓和与北京关系而倒打一把。

美中带给台湾前途与安全的不定性，显然造成台湾官民的情绪随美中波动、操之不在己的结果，使得台湾政府只能经常廉价地为自己加油打气鼓舞民气，或喊话壮胆挽救民心，长期以往，精神状况实在堪虑。但台湾安全问题岂是情绪反应的问题？情绪可以波动，但台湾的安全又岂能在这周安全、下周不安全的循环反复间度过？

更重要的一点是，尽管美中都在台湾问题上“切香肠”，但两造切的方式与内涵存在虚实差别：以北京对台加强军事压迫为例，解放军机绕台、乃至花式调遣无人机、空中加油机加入演练，均是以增量的方式表现其“切”的艺术，辅以多款新锐军备成军服役，北京正以充实自身实力的方式去对台海安全的游戏规则重新定义。反观美国及其扈从国家大行“以台制中”，目前持以的“切”术，系以务虚“一中”为其策略骨干，基本是以对中减法的概念表现之，只要以美国为首的西方国家一天不敢否定一中，渠等便无法在挺台的力道与实质上，提供任何的增量。这一来一往间，北京对台“切香肠”的进迫是实力加值，来自华盛顿的“切”更多的是在概念上、在中国的政治红线上进行干扰，而非直接颁予台湾红利，此消不等于彼涨的迷思，小本经营的台湾但愿明了。