台商春节返乡难　前海基会副董：两岸政府应适度开放绿色通道

2021年春节将至，但受到疫情影响，大陆台商来往两岸需要在隔离上花费大量时间与金钱成本。对此，前台湾海基会副董事长高孔廉表示，两岸经贸关系密切，很多台商仍需在大陆奋斗，两岸政府应设法解决他们往来的困难，适度开放绿色通道。不过，由于现在两岸官方协商中断，比较可行的方法应该由两岸旅行业同业公会进行协商。

10月28日，前海基会副董事长、海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉在国民党中常会中发表专题演说，他指出，蔡英文执政后，由于不承认“九二共识”，又找不到新的互信基础，再加上党纲仍有“台独”，被中国大陆认为是破坏两岸互信基础，不但没有“维持现状”，两岸互动交流、国际关系不断恶化。

高孔廉表示，两岸互为重要贸易伙伴，台湾第一大出口地、进口地与最大顺差来源都是中国大陆（含香港）。过去台湾对大陆出口占总出口约40%以下，民进党政府上台后，一再强调要摆脱大陆经济依赖，然而却不减反增，2020前半年已达42.2%。

高孔廉还以“新南向政策”为例，他表示，该政策希望减少对大陆市场的依赖，然而实际情况却是两岸贸易顺差依旧庞大，对东盟国家出口及顺差却下降。

另一方面，谈及两岸经济合作架构协议（ECFA），高孔廉指出，此前大陆是否在10年大限喊停ECFA受到关注，目前看来没有动静。但还有一个关卡是2021年1月1日，这是ECFA早收清单免关税实际生效的10周年。

高孔廉表示，他当年参与ECFA协商时，大陆也希望将农产品卖到台湾，但台湾以2009年大陆GDP是台湾的12.4倍，大陆农产品卖到台湾太过集中而拒绝，然而大陆还是开放台湾18项农产品免关税。

他说，当初协议条文曾希望加入“考虑双方经济规模差距”，但陆方觉得不妥，改成“考虑双方经济条件”。“但美国与台湾的经济差距35倍，蔡政府不但没有以经济规模差距要求农产品不要进来，还在没有谈判情况下就开放瘦肉精美猪”。

而谈到疫情下大陆台商的困境，高孔廉表示，台商对台湾经济的贡献有目共睹，两岸当局应设法解决他们往来的困难，尤其春节快到了，可适度开放绿色通道、增加航点航班。不过现在两岸协商中断，比较可行的方法应该由两岸旅行业同业公会协商。

他也提到，2020年以来，运价已较往年上涨一倍以上，货运的需求已超过货运的运能，适时扩增航点，增加航班，可以达到航空业者、进出口商等多赢的效果。有航空货运业者表示天津也有货运的需求。

最后，高孔廉强调，中国大陆是疫后世界各国经济成长最早复苏的国家，尤其最近欧美地区疫情再次严重，未来对于经济发展有相当影响。台湾应掌握机会，利用大陆成长动能，顺势而上。这需要和平稳定的两岸关系为基础，“亲美、和陆、友日”是当前台湾最佳的策略。

国民党主席江启臣也表示，大陆市场对台湾如此重要，台政府应该做在陆台人的后盾，不要让他们独自承受两岸紧张带来的困难与麻烦。希望台政府能善加运用扩增后的货运航点，做为台人春节返台的班机航点。