李大维掌海基会　高孔廉：两岸关系定位不清，叫神仙去做都没用

国民党大陆事务部主任左正东与前海峡交流基金会副董事长高孔廉，在今天（18日）召开记者会，谈论即将届满10年的海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）是否可能终止，以及台积电赴美投资等议题。

高孔廉指出，ECFA在六月即将满10年，会不会发生状况，就看蔡英文5月20日的就职演说以及北京方面紧接着召开的两会，双方能否趁机释出善意。然而高孔廉也表示，两岸沟通管道自2016年起全断，若论蔡英文政府新任期在两岸协商方面能否突破？“假如两岸关系的定位没有弄清楚，叫神仙去做都没用。”

高孔廉表示，ECFA是2010年6月29日所签署，他当时也曾参与协商，在与大陆签署ECFA之前，台湾可以免关税出口的产品，只占总出口的0.2％而已，而且对象多在中美洲地区，直到签完ECFA，台湾免税产品范围一下子跳到将近10％，10年来替台湾节省67亿美元的关税，金额相当庞大。

高孔廉说，有出口打印机墨水的台商吿诉自己，对方一年出口金额达到三亿台币，这个产品原本的关税是6.5％，如果免关税没了，他将面临到一年新台币2,000万的关税，将对利润带来庞大影响，然而这还只是小型业者，更大的石化业、机械业等，影响将更剧烈。

高孔廉指出，下个月ECFA就将届满10年，大家之所以紧张，是因为世界贸易组织（WTO）规范中，有10年建议期限的规定，若超过10年，WTO其他会员国可以提出异议。高孔廉认为，中国大陆本身应该不会提异议，会提出异议的一定是别人，包括韩国等台湾的竞争对手，不过好在韩国已与中国签有FTA，所以对ECFA是否延续，应该不会太过在意。但当东南亚国家的工业水平提高后，很可能和台湾产生竞争关系，到时是否会提议，值得留意。

高孔廉表示，事实上，WTO的10年期限规定并不是那么严格，反而ECFA协议文本内容的第十六条规定，若有一方想要终止，可以书面通知对方，要求在30天内进行协商，假如协商不成，就自书面通知日起六个月内，ECFA将自动失效。

高孔廉指出，两岸之间的经贸连结沟通管道，自2016年以前完全中断，过去根据ECFA规定，两岸每半年会召开“两岸经济合作委员会”，是可以解决问题的管道，这个管道如今已经中断，没有协调管道后，下个月会发生什么事情？大家都等着看。高孔廉表示，蔡英文5月20日就职会说什么？接着大陆方面也要召开两会，两岸会不会趁此契机释出善意？值得我们观察。

蔡英文新任期即将开始，国安会秘书李大维将出任海基会董事长，此举是否有助于未来两岸协商？高孔廉直言，两岸自2016年后联系管道全数切断，问题并非谁接任海基会秘书长或陆委会主委，“问题不是在人，而是你的基本政策，如果两岸关系的定位没有弄清楚，叫神仙去做都没用。”