谁来开罚陆媒记者？　台政府部门疑各自推托

在上海东方卫视工作的台湾人张经义，此前于美国白宫记者会时回应特朗普（Donald Trump）询问“你从哪里来”时，答以“台湾”，遭到台湾官民一致批评，台陆委会还表示要开罚。
不过，目前似乎面临没有哪个台湾的主管单位能够实行开罚的问题：对于张经义这样任职大陆媒体的人士，台湾目前没有明确的主管机关。

台陆委会副主委邱垂正于4月16日例行记者会表示，担任上海东方卫视驻白宫记者、上海广播电视台北美新闻中心主编的张经义，具有台湾地区人民身分，而由于上海东方卫视是大陆党务、政务系统直属事业单位，他已涉及违反《两岸条例》三十三条第二项“台湾地区人民、法人、团体或其他机构，不得担任经行政院大陆委员会会商各该主管机关公告禁止之大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构） 、团体之职务或为其成员。”陆委会将会同相关主管机关，尽速依法查处。违反《两岸条例》第三十三条第二项，将“处新台币10万元以上50万元以下罚锾”。

而2019年陆委会曾对在大陆任职小区助理的26位台湾人，处以罚金台币十万元，当时主管机关是内政部，不过张经义任职的是大陆媒体，并没有很明确的主管机关。

据台《联合报》消息，陆委会最后宣称将会同国家通讯传播委员会（NCC）与文化部责成主管机关进行查处，但NCC和文化部仍低调回应不愿主动认领张经义案。NCC在4月16日表示，假如此案有在“广电三法”管辖范围内，就为ＮＣＣ主管，会再了解整个事件细节；而文化部则表示，须待陆委会邀相关机关会商，似乎还是没有主管单位要主动认领并说明后续的查处及开罚方式。据了解，广电三法主要是规范电视台设立与申请，而非员工的行为。

而陆委会副主委邱垂正在例行记者会上指出，张经义的职务是否有违法，要视认定的三原则判断：一、涉及国家认同或基本忠诚度；二、对台统战工作；三、有妨害国家安全或利益之虞。

至于大陆党政军机关的认定范围为何？邱垂正指出，除了政府明文公告禁止的，还会视个案的职务与行为有无违反上述三原则，例如在中国银行台湾分行从事职员因没有违反三原则就没有问题，去大陆任教的台师只是任教没有问题，但是担任校长职务可能就会触法。