蔡英文元旦大谈《反渗透法》 专家:争取青年选票,形塑“敌我”
距离台湾2020年总统大选的时间屈指可数,蔡英文发表新年谈话强调《反渗透法》的正当性。对此,成功大学政治学系教授丁仁方接受采访时认为,《反渗透法》某种程度上是一种宣示,企图争取深绿、青年选票,同时形塑两岸对立、区隔的敌我之分。
香港01台湾大选专页
2020年1月1日,蔡英文发表新年谈话,大谈“四个认知”与《反渗透法》。丁仁方接受多维新闻采访时指出,“四个认知”的顺序很重要,环环相扣建构《反渗透法》的合理性。
第一条“破坏台海现状的是中国,不是台湾。”丁仁方表示,这一条应该是美国授意,今天蔡英文对两岸的解读,完全符合美国对于维持现状的认定。2016年蔡英文之所以不过关,是蔡提不出替代的两岸共识。
他说,今日情况不同,因为有了中国大陆崛起的压力,美国的认定现状是两岸、区域和平的现状,美国认为是大陆破坏现状,而非台湾。“所谓两岸现状是美国决定,不是台湾或大陆。”
第二条“中国利用九二共识,正在掏空中华民国。”丁仁方表示,自从2019年初“习五点”出台后,民进党将“九二共识”解读为“一国两制”,再连结到台湾方案就是统一进行式,呈现大陆正加速统一进程。
丁仁方指出,第三条“不能以主权交换短期经济利益”,是讲给年轻人听的,例子就是香港“以经换政”出现的问题。蔡英文谈话中还讲了一句很关键的话,“民主与威权,无法同时存在于同一国家。香港人民做了示范,告诉我们一国两制绝对不可行。”背后就是对立的概念。
丁仁方表示,最后第四条“要警觉中国正全面渗透,分化台湾社会”,就铺陈到《反渗透法》,建立合理性。蔡英文也不断强调、保证,试图避免《反渗透法》的负面效应。
他认为,《反渗透法》某种程度上是一种维护台湾自由民主发展的宣示,企图争取深绿、青年选票,但也是形塑两岸对立、区隔的敌我之分。
丁仁方也表示,《反渗透法》的定义模糊,最大争议就是容易入人于罪,尤其又在选前强行推动,难逃政治操作的批评。而法案某种程度也会带来恐惧,让与大陆互动的台湾民众“自觉”降低反对民进党的声量。同时,也有对冲大陆近年推出融台、惠台政策,降低两岸民间互动速度的作用。
不过,丁仁方认为,若蔡英文政府连任,应该不会将《反渗透法》当空白条款,任意解释,毕竟这些年来台湾司法是往前,不是倒退。虽然执政者有操作空间,但不可能全面掌控司法。
另一方面,蔡英文新年谈话再讲出“守住主权民主自由,这就是做为中华民国台湾的总统,必须坚守的立场。”
丁仁方表示,“中华民国台湾”是符合民进党“台湾前途决议文”的说法,跟陈水扁当时说“中华民国是台湾”一致。这是一种模糊概念,既可满足绿营期待,又可争取中间浅蓝选民。但蔡英文大概不会将它变成法理概念,因为那就是法理台独,将破坏区域和平现状,美国是不会同意的。