香港区选结果对两岸的启示　张亚中：“机械式统一”产生后遗症

11月25日，香港2019年区议会选举结果出炉，在452个直选议席中，建制派大败，仅取得59席，泛民则夺下385席。

对此，台湾大学政治学系教授张亚中表示，此结果受到香港反修例事件影响，背后是多因素所致，包括全球化拉大贫富差距、陆港缺乏心灵契合、港府治理能力不足、外国势力介入等。香港回归是“机械式统一”，其后遗症现由陆港共同承受。如何将统一后可能发生的问题，提前至统一前来解决，是香港问题给两岸的启示。

张亚中指出，此次香港建制派大败，外界普遍认为这是北京及香港政府的挫败，民进党更是兴奋地认为，这是“一国两制”的失败。但任何事情的发生，均不会只有单一因素。香港“反修例”如同2014年在台湾的“太阳花运动”，都是众多因素汇集而成。

香港所面临的问题，可归纳四大不利因素。第一、资本与科技全球化所带来的社会高度不平等。带来的贫富差距加大，引发全球左派及右派民粹主义的兴起。近年来，各国社会动荡，民粹强人掌权者众，连美国总统都是靠着“反全球化”、“美国第一”的民粹要求赢得政权。这股全球化的逆袭，让处于弱势的香港青年合理化其暴力冲突基础。

第二、北京忽略了历史文化认同与心灵契合在香港与大陆关系中的重要性。1997年香港回归是“时间到了”，简单地说，是“机械式统一”，而不是“融合式统一”，因此北京完成的只是领土的统一，而不是人民的统一，更不是心灵的统一。迄今香港仍有三百万人有永久居留权，却不具备中国国籍。在认同上，香港年轻人的主流认同是“我是香港人，不是中国人”。北京忽略了历史文化、认同教育的重要，更没有从如何增进“心灵契合”着手。

第三是港府的治理能力。北京尊重“一国两制”，但也过于依赖香港菁英权贵阶级的友好关系。后者又“路径依赖”容易加速贫富不均的金融产业及房地产业，让香港青年更感未来无望。另外，港府人员都是事务型官员或商人出身，本身并没有执政治理能力，不少人还根本没有中国籍。缺乏归属感与执政治理能力，使得香港的动乱迟迟不能疏解，这在“反修例”事件中表露无遗。

第四是外国势力的介入。西方对于中国的政体与治国意识形态原本就有偏见，又认为其民主、自由、人权才是真正的普世价值，再加上遏制中国崛起的战略需要，以美国为首的西方国家不会放弃这个给北京难看的机会。西方对于香港反对者的支持，使其认为自己站在“道德”与“价值”的制高点，认为自己的“暴力”是“反暴力”。这次区议会选举的结果，显示出西方目前的“价值观”仍处于优势地位。

而台湾方面，特别是民进党，期待看到“一国两制”在香港的失败。今年初“习五点”出台后，民进党政府刻意误导地把“九二共识”等同于“一国两制”，让蔡英文捡到枪，连任支持度攀升。此次建制派大败，更会被蔡英文拿来大做文章，做为其“拒中”、“拒统”的理由。

张亚中表示，假设不论是基于“武统”或其它原因，北京如以“一国两制”模式统一台湾，香港问题所面临的四个不利因素，同样也可能会出现，且情形可能还会更严重。

他说，第一个全球化因素是全球普遍问题；第二个认同因素，在民进党去中国化的文化台独下，目前“我是台湾人，不是中国人”的认同已近六成；第三个因素中，台湾民进党不接受九二共识，更不接受统一，即使已完成统一，未来在台湾的治理绝对不容易；第四个外国势力因素，外国对台湾的关注远超香港，介入台湾的势力必然也会超过香港。

张亚中认为，香港问题对北京的启示应该在于，北京在追求两岸统一时，应以“机械式的统一”，即“先统一再说”？还是“融合式的统一”为考虑，即把统一后可能产生的问题，放在统一前先来解决？

两岸目前在政治上是“敌对状态”，民进党目前在思考两岸未来走向时，是从“敌”走向“独”，但其结果可能会促成北京被迫采取“机械式”的“武力统一”；国民党目前“维持敌对现状”，不接受“一国两制”，也不敢进入政治对话，久拖不决加上美国推波，也可能引发两岸冲突，最后同样会被迫“机械式统一”。

张亚中表示，北京目前的论述，只谈统一后的“一国两制”论述，而缺乏如何从“敌”走向“统”的统一前论述，即统一前的“和平统一方法论”。

张亚中说，他十几年来一直宣扬两岸和平统一方法论，就是如何从“敌”平稳与和平地走向“统”。他提出的“和合论”，即为“和平”与“融合”（统合、整合、一体化）两个阶段。第一个阶段，结束敌对状态，确定两岸的政治定位为何。第二阶段是，两岸如何在各重要议题上形成共同体，强化彼此的共同认同，包括身分、制度与价值的认同。此路径可避免前述香港问题的第二、三、四个不利因素。

他强调，和平统一不是一件容易的事。香港的统一有其时间表，必须在1997年完成统一，但这样“机械式统一”的确产生了后遗症，现在由大陆及香港共同承受其后果。两岸关系不同于香港与北京的关系，如何将统一后可能发生的问题提前到统一前来解决，应是一条思路。这是香港问题可以给两岸的启示。