【美台军售】地表最贵M1A2T坦克　台军可能买不起

台湾立法院日前审查台陆军采购美制M1A2T型坦克的包裹预算，总预算台币405亿元，被传出“价格预估太低”、“真实预算可能要多达二到三倍”以及“台军方向府会高层通告一辆M1A2T坦克预估仅300万美元”等丑事，引发政坛一阵错乱。

台国防部指出，“针对媒体报道‘M1A2战车案通告国会的金额，高达国防部原先向政府提报的两、三倍’乙情，相关内容与事实不符，特此澄明。因应敌情威胁，为快速提升战力，规划筹购M1A2战车，所需预算均依‘国军建案作业规定’与‘美方粗估报价资料’执行编列，并经立法院审议核定在案；媒体报道价差两、三倍，与事实不符。陆军司令部进一步表示，陆军已获发价书，刻以满足备战实需原则，与美方研讨签订发价书相关细节，并将依立法院核定预算执行本案，吁请国人放心。”

情况是否真如台军所说如此乐观？事实上，台军准备不周，2018年通过采购主战坦克的“锐捷专案”机密预算仅编列新台币400亿（约13亿美元）而已。台军天真认为，美国会依照售予伊拉克等国的M1A1/A2，单价约600万美元以下的价格，为台湾弄到一批二手整新品坦克。想不到清单出来之后跌破各方眼镜。

原本台湾军方“锐捷专案”编列的台币400亿中，仅分配台币300亿购买108辆M1A2主战坦克。因为从伊拉克陆军在2017年采购美军整新二手M1A1/A2型坦克的单价600万美元以下经验、加上台湾需求的新式防护装置、观瞄系统和后勤等加购配备，以及美国海外军售管道（FMS）的手续费等，台湾评估一辆M1A2坦克的整新车“全配”，估价约美元900万以下，这也是科威特在2017年购买美军二手M1A2整新车的单价美元1,500万的“土豪级配备”中间值，台湾因此编列约900万美元单价坦克预算。

但从美国国防部国防安全合作署公布的售台坦克清单看，台湾采购的并非伊拉克、科威特的“二手整新车”，而是全新库存车（制造完即封存，没有使用过，作为预备车辆使用），并且改良成和美国陆军在2017年才开始研发配备一样的最新M1A2C构型坦克，因为没有加装禁止出口的“贫铀”（Depleted uranium）装甲，改采跟伊拉克、科威特采购一样的“碳化钨”（Tungsten carbide）装甲，防护效果低一点，但价格一样昂贵。

评估一辆M1A2坦克的新车单价，从1999年美国财政年度的M1A2新车单价（美军最后一次采购全新车的财政年度）估算，加上历年通货膨胀，新车不到900万美元一辆。另一个参考值，则是美国国会在2018年批准美国陆军将135辆M1A2升级成最新C构型的费用，升级一辆要价1,134万美元。而在2018年底，美国批准将科威特218辆M1A2坦克，升级为最新C构型，单价升级费用850万美元。故此推断，台湾获得的M1A2C/T构型坦克，单价不会少于美元1,600万，如果加上后勤、补给、训练等一连串费用，单价可能超过2,000万美元，费用颇为惊人。

或缺少重要先进配备

故此，未来台军采购的M1A2T型坦克，究竟会因为预算有限，缺少哪些重要先进配备，可能连最新型的主动防御装甲系统、“碳化钨”装甲、美军链路通讯系统、地空通讯系统（SINCGARS）都买不了，整体预算仅编列台币405亿，要涵盖坦克108辆，以及70吨级拖板车2型、重型装甲救济车等，这些装备可能都会被排除掉，仅少量象征性采购，而美国批售的全部先进坦克弹药、甚至台军夸口号称要引进120厘米战车炮炮管生产线以及弹药生产线，自行授权生产的计划，都可能告吹。

此次军购案的准备不周，以及台北市长柯文哲此前爆料，美方AIT人士私底下告诉他：“我们没有要她（指蔡英文）买M1A2坦克…”柯文哲爆出此事，还遭受民进党联合军方的严词围剿，如今证实台军根本搞不清楚状况，连预算编列都出问题，搞到买不起、可能未来也养不起的超级昂贵坦克。而台湾防卫是否需要这种未来不知道被递减至什么等级的重型坦克，又是另一个国防资源浪费的问题。