台湾自愿升格WTO“已发展经济体”　将失待遇优惠

台湾日前在世界贸易组织（WTO）贸易政策检讨（Trade Policy Review）会议上，承诺日后将不再主张“发展中经济体”（Developing Economy ），而是以“已发展经济体”（Developed Economy）的定位参与谈判，亦宣告放弃发展中经济体所享有的“特殊和差别待遇”优惠。

美国驻世界贸易组织大使习达难（Dennis Shea）上周五（12日）透露，台湾在日前WTO贸易政策检讨会议上承诺，未来将不再主张台湾是“发展中经济体”，而是以已发展经济体的定位参与谈判。台湾经济部次长王美花上周六（13日）证实此事，强调这是经过跨部会协商讨论后的决定。

台经济部次长：美欧长期有意见

台湾经济部次长王美花指出，近年来美国和欧盟一直在检讨改革WTO中有关发展中经济体自我表述这件事，欧盟甚至主张应该有发展中经济体的“毕业机制”，美欧两大经济体尤其对中国大陆、南韩、巴西、新加坡等国仍主张自己是发展中国家，而享有特殊与差别待遇，最有意见。

王美花表示，台湾于2002年正式成为WTO会员时，就是以“已发展”身份加入，后来才又争取要求特殊与差别待遇，但美欧二大经济体近年来对于WTO发展中经济体泛滥的情形已多次要求改革。此次台湾主动表态升格，美国和欧盟对台湾的看法也会不一样，“会更像志同道合的同侪、对等的关系”。

台湾行政院政务委员邓振中则表示，以“已发展”定位参与谈判，有助各国更清楚了解台湾政策朝向自由开放方向前进，也是持相当开放体制与各国谈判，应更有利台湾未来参与国际上的协商。

WTO对会员经济体的发展程度采取“自我认定”的原则，目前中国大陆、韩国和新加坡等国都仍然坚持发展中国家定位，以享有“特殊和差别待遇”优惠。在WTO众多的协议中，占WTO成员总数约80％的发展中经济体成员可利用百余条特殊和差别待遇条款，主要分为已发展经济体对发展中成员的优惠市场准入和技术援助，以及发展中成员有差别的承诺或例外措施。

农委会：没有出卖农民

台湾国民党立委曾铭宗周一（15日）质询称，台湾承诺WTO以“已发展”定位参与谈判，农民成本大大提高，质疑是否“为了讨好美国，放弃了农民。”

台湾农委会副主委黄金城答称，由于进出口关税的改变，农业部分的确会受影响，香菇等产品是会受损失，不过毛豆、水产将受惠。“这不是为了讨好美国，这是在WTO里面。”他说，农委会立场一向是保护农民，但“台湾整个农业体质需要作适度调整”。

（中央社、联合晚报）