专访南开大学专家　深度解读台海军演与惠台措施背后的考量

2018年初，大陆公布一系列惠台政策，但不到两个月时间，解放军将在明日（18日）于台湾海峡进行实弹射击军事演习。如何解读这种胡萝卜加大棒的策略？如何理解习近平反独促统的思想？针对相关问题，香港01专访了南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵。

李晓兵表示，解放军在台海的军演是直接针对台独势力以及外部势力对台湾的介入，当中尤其针对最近出格的台独势力的言行。台湾的局势发展在2016年绿营上台执政之后出乎北京的预料，特别是以赖清德为代表的政治势力被蔡英文提名为行政机构领导人之后，他们的出格动作挑战意味很浓。所以在台海的军演更多是针对这些台独势力而发出的严重警告。

台湾局势还未恶化到1990年代李登辉访美时

李晓兵却认为，现在台湾的局势还没有恶化到1990年代李登辉访美时的层次。在1990年代，大陆在很多方面没有主导权和话语权，美国可以形成单边的压制，但现在大陆已占有许多主导权和话语权，所以这次矛盾并没达到那么激烈的程度。1990年代是美国借助台湾的主动性要强一些，而这次则是台湾借势用力的迹象更明显一些，他们当然希望中美之间的摩擦能给台湾挤出更大的战略空间。在美国将大陆视为战略竞争对手的情况下，台湾自然投怀送抱，美国就顺水推舟。

台海军演主要是控局　展示大陆拥有主导权和话语权

关于这次台海军演是否反映大陆武统的机会会提高，李晓兵认为大陆不会追求急统，这次台海军演更多还是控局。大陆在两岸关系的发展问题上是有足够耐心的，只要台独力量不那么猖獗，在可控的范围内，大陆就不会做出过大的反应。但是如果独派力量猖獗的话，那么大陆民间的武统声音又非常高，大陆当然也要回应民间对国家统一的关切。李晓兵表示，实际上南海军演也有控局的一面，也就是展示大陆对于两岸关系拥有主导权和话语权，大陆可以控制并稳定台海局势。大陆的基本态度是两岸关系企稳，并与台湾的统派力量有互动和连接，同时分化并打击激进独派的出格行为。

31条惠台措施是大陆长期对台政策的自然结果

关于大陆早前推出的31条惠台措施，李晓兵认为，不宜把31条惠台措施简单地解读成大陆对台的“胡萝卜”软的更软。31条惠台措施其实是大陆长期对台政策的自然结果。大陆要把台湾看成自己国家的一部分，基本的发展目标就是要在国家内部实现同等待遇，当然要对待台湾人民就像对待不同省份的居民一样。从前大陆跟台湾之间生活水平有差别，但现在是在逐渐趋近，所以现在实施31条惠台措施就水到渠成了。31条惠台措施实际上是大陆对台工作的阶段性成果，或者说是一个纵深的推进，不然大陆对台工作就会一直处于政策宣示的阶段。