台湾旅美学者:《台湾关系法》应更新 纳反制北京灰色地带战略
美国乔治华盛顿大学席格尔亚洲研究中心(Sigur Center for Asian Studies)7日举办《台湾关系法》45周年研讨会,与会学者提议,《台湾关系法》(TRA)不能保证美国在台湾受到攻击时出手保卫台湾,该法立订迄今45年已需要更新(needs an update),纳入未受到关注的领域,例如因应解放军对台灰色地带策略的作法。
美国乔治华盛顿大学席格尔亚洲研究中心7日举办《台湾关系法》45周年研讨会,艾德菲大学(Adelphi University)文理学院院长王维正、政治学者郭泓均奥巴马时期的国安会中国事务主任何瑞恩(Ryan Hass)与会,台湾驻美代表俞大㵢开场致词。
台湾出身、旅美多年的王维正指出,《台湾关系法》对台湾的最大贡献在于安全面向,并举美国总统拜登曾在2021年受访说法,称美国对北约创立条约第5条做出神圣承诺,“若任何人侵略或对我们北约盟友采取行动,美方会做出回应,对日本、南韩和台湾也一样。”
但王维正坦言,尽管拜登已经四度表态,如果台湾受到无端、挑衅的攻击,美国将保卫台湾,但《台湾关系法》并不能保证美国在台湾受到攻击时出手保卫台湾。
针对北京对台日益频繁地使用灰色地带冲突策略,王维正认为,相关行动不一定具有军事性质,有时却与军演之间的界线模糊。随著时间的推移,《台湾关系法》落实及诠释虽然成功,但仍需要更新(needs an update),纳入未受到关注的领域,例如因应灰色地带策略的作法。
与会的布鲁金斯研究院中国中心主任何瑞恩则对台海军事冲突时间表做出研判,指中国领导人习近平的办公室内没有所谓的“攻台期程”,北京有没有动作,要看当时的环境条件。
何瑞恩表示,战争是风险最高、成本最巨的选项,目前应将焦点置于北京希望使用什么工具以最低的成本和风险实现目标,台湾每天面临的网攻及灰色地带活动就是中国当前的手法之一,美国国安圈越在这样的实际问题上投入心思,越有利维系台海稳定。