【断交风波】中东大哥沙特 自恃特朗普撑腰 借机惩罚卡塔尔

撰文: 黄家欣
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沙特牵头,连同埃及、巴林及阿联酋四国宣布与卡塔尔断交,这些海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)成员国家由今年4月开始酝酿内讧,不过事实上沙特与卡塔尔的不和可追朔至更早,今次的断交风波只是沙特为巩固自己在中东的“大佬”形象,教训一下卡塔尔这个经常突出自己、不听“大佬”说话与伊朗走得很近的“坏小孩”。

卡塔尔与伊朗愈走愈愈近,图为卡塔尔酋长塔米姆。(路透社)

  卡塔尔半岛电视台 阿拉伯之春期间得罪沙特

卡塔尔与沙特早已互相看不顺眼,与伊朗则愈走愈近。沙特与伊朗历来因宗教问题势成水火,沙特是逊尼派掌权,伊朗是什叶派主导,不过卡塔尔与伊朗的关系,却没有如其他逊尼派国家与伊朗般闹得僵。卡塔尔与伊朗在卡塔尔前酋长哈利法(Shaikh Hamad bin Khalifa Al Thani)在位期间甚为“亲密”,卡塔尔支持穆斯林兄弟会,在他任内成立的半岛电台又经常批评沙特的官员。甚至在“阿拉伯之春”期间,卡塔尔半岛电视台更是鼓吹革命,引起阿拉伯国家极度反感。在“阿拉伯之春”后,分析已将两国形容为对立关系。

日前美国媒体The Intercept报道,有黑客入侵阿联酋驻美大使Yousef Al-Otaiba的电邮系统,发现他与在美国支持以色列的智库组织有关联,最早可追溯至2014年,双方合作令卡塔尔形象下滑,令该国在区内的重要性减低,亦反映卡塔尔与GCC成员国家早已“貌合神离”。

美国总统特朗普(右)上场后,首个外访目的地就是沙特,与卡塔尔酋长塔米姆会面。(路透社)

沙特去年初以“恐怖主义”罪名处决了什叶派教士尼姆尔(Nimr al-Nimr),期后有示威者就袭击沙特位于伊朗首都德黑兰的大使馆,并焚烧建筑物,事件令两国关系转差。

当时沙特宣布与伊朗断交,其他沙特盟友也相继与伊朗划清界线,然而卡塔尔只召回驻伊朗大使,未曾真正“割席”。今年3月在卡塔尔与沙特仍未恢复正常外交时,伊朗外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)就与卡塔尔酋长(即国王)塔米姆(Tamim Bin Hamad Al-Thani)会面,商讨如何改善两国关系。

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既然沙特一直视卡塔尔为眼中钉,为何要待今时今日才出手“整顿”?沙特方面指,是鉴于卡塔尔干涉沙特内政和支持恐怖主义活动,断绝与卡塔尔的外交关系。卡塔尔支持沙特口中的恐怖主义,是包括穆斯林兄弟会及其他恐怖主义组织,这种说法已经存在很多年,因此不是沙特选择在现时行动的原因,而且,这说话由沙特口中说出也份外没有说服力。

若说近期的外交冲突,要数卡塔尔国营通讯社在5月底出现一份文章,引述塔米姆批评美国、沙特等国家企图在伊朗制造紧张局势。国营通讯社之后表示,是被黑客入侵才做出以该国酋长名义发布的假评论文章。不过这个也只是导火线。

如果要数,应该是上月20日美国总统特朗普上任后首次外访,访问沙特,与沙特国王及其他阿拉伯及穆斯林领袖会面,增强了沙特自信去给其他国家来个“下马威”。美国前任总统奥巴马与沙特保持距离,但积极与伊朗和解,甚至在去年初与伊朗达成核协议。欧美国家停止对伊朗制裁,区内不少国家与伊朗关系趋向正常,令沙特在区内的影响力受损,是沙特心中一根刺。

伊朗方面指断交及关闭边境包围等手段都不是处理危机的解决办法;图为上月在大选中成功连任的总统鲁哈尼。(路透社)

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特朗普上场后,一改奥巴马的立场,首个外访目的地就是沙特,而且与沙特签定3800亿美元的协议,当中1100亿美元为沙特向美国购买军备,用作加强沙特在中东地区的军事力量;特朗普更呼吁孤立伊朗。他说:“直至伊朗政权愿意为和平合作,所有国家有良心的国家都应一同孤立伊朗,拒绝向该国为恐怖份子融资,不能这样做,祈祷有天当伊朗人有公义及正直的政府,这是他们非常值得拥有的。”

特朗普示好让沙特充满自信,得到美国撑腰后趁机向屡次不听话的卡塔尔施压。卡塔尔乔治城大学国际关系及海湾研究教授Gerd Nonneman表示,特朗普给予过度的支持予沙特,说出“孤立伊朗”时,鼓励了阿联酋及沙特。

沙特是中东数一数二的大国,是全球逊尼派极端主义的金主之一,其中最著名的就是盖达组织的拉登。上世纪80年代拉登成立盖达组织,就是由沙特的军方情报组织支援。熟悉中东问题的记者Fareed Zakaria指,在过去50年,沙特将狭隘、极度严谨的伊斯兰主义推广至所有穆斯林世界,指沙特训练的“伊玛”(领袖)都是为宣传瓦哈比主义。

然而近年包括盖达、ISIS等的逊尼派组织没落,根据地渐失,其中ISIS在叙利亚的主要根据地阿勒颇落入伊朗及俄罗斯支持的政府军手中,因此沙特希望靠着美国,以美国作为最后一枚子,对抗什叶派的伊朗。

在这场穆斯林教派对抗中,沙特算是透过“呼朋唤友”与卡塔尔断交,发泄多年来受奥巴马政府无视及卡塔尔挑衅的怨气,但同时显露出该国仍然未能整合其他国家去抵抗伊朗,沙特盘算已久的“穆斯林版北约”(Muslim Nato)难成气候。伊朗方面则指断交及关闭边境等手段都不是处理危机的解决办法,但该国明显不受太多影响。特朗普决定按沙特的路线应对恐怖主义,就是将所有的问题归究到伊朗,然而沙特也是“出产”恐怖主义国家,逊尼什叶派之间的争议没完没了,恐怖袭击也不会完结,换言之特朗普的行动根本对反恐无帮助。