国际刑事法庭丨美国曾嘲“袋鼠法庭”　现实上普京不太可能被捕

国际刑事法院3月17日就俄乌战争中，俄军非法驱逐乌克兰儿童前往俄罗斯，向总统普京（Vladimir Putin）发出通缉令，但现实上普京不太可能会被送上军事法庭。

国际刑事法院是什么？

国际刑事法院（ICC）位于荷兰海牙，在2002年成立。法院的目的是为打击并追究战争罪、种族灭绝、屠杀行为的罪行。发动战争不在ICC的执法范畴之内，因此普京被控的罪名并非入侵乌克兰，而是驱逐儿童和非法转移儿童的战争罪。

目前全球共有123个成员国签署了协议，承认国际刑事法院，但联合国的常任理事国中，美国、俄罗斯及中国均不是ICC成员，乌克兰亦不是。

普京不太可能被捕

因俄罗斯并非ICC成员国，从法律上角度，ICC裁决对俄罗斯没有任何意义。克里姆林宫表示，俄罗斯不会承认ICC的管辖权，因此这判决无效，俄罗斯在任何情况下亦不会把公民引渡给ICC审理。

同时由于ICC并没有法警，必须依赖成员国的合作与协助，普京在目前来看不可能被捕，特别是当他不离开俄罗斯、前往其他有参与国际刑事法院条约的国家。

特朗普政府曾谴责ICC

美国同样并非ICC成员国，在前特朗普政府（Donald Trump）年代甚至因国际法院有意调查美军在阿富汗20年间的战争罪行，遭到特朗普谴责。特朗普表明要“调查ICC贪腐”，前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）更以“袋鼠法庭”嘲笑ICC。

事实早在2002年，时任美国总统小布什签署《美国军人保护法》（ASMA），或非正式被称为“海牙入侵法”，以授权总统以必要手段阻止美国公民或同盟国人员被引渡往ICC受审，或要求他们被释放。在奥巴马（Barack Obama）及现时的拜登（Joe Biden）年代，美国虽与ICC的关系较友好，但美国仍无意加入成为ICC成员国。

阻碍外交途径达成停战

现时各国都希望战争能够早日结束，但ICC向总统普京发出通缉令可能对此造成影响。有分析指拘捕令有可能迫使普京断绝下台阶的退路，让其更执着于战争，让其拒绝重返谈判桌上，因战争结束会意味他会被拘捕的风险。

英国《天空新闻》评论指出，拘捕令或使透过谈判达成外交解决冲突的方案变得更加渺茫。