韩国梨泰院人踩人|10万人流仅派200警力 究责对象都有谁?
位于韩国首尔龙山区梨泰院洞的万圣节庆祝活动乐极生悲,发生死伤惨重的人踩人事件。事件发生在10月29日晚上,天亮之后,30日有不少媒体批评,政府在保安与人群管理方面疏失,有政界人士将矛头直指总统尹锡悦为是次意外的“间接凶手”。
意外发生在汉密尔顿酒店后面一条连接梨泰院站1号出口和美食街的狭窄小巷中,这是一条布满俱乐部和酒吧的街道。
有目击者观察到,意外发生前人们在拥挤的小巷内互相推挤。小巷长45米,宽4米,向主干道和车站倾斜。这么多人困在巷中、又彷如骨牌倒下般堆叠,令赶抵现场的救援人员对于被压在最底层的人,欲救无从。很多人就是这样错过接受急救的黄金时间,死于窒息或出血等。
随着当局调查事件发生过程和原因,有声音认为,这场灾难本可避免,或者至少可以部份受控。
低估人流?
有关方面倘及早就到以下几点作出安排,是否能够避免意外发生?
梨泰院的万圣节街头派对一直长期被宣传、用作吸引民众和游客参加活动,因为梨泰院是一个新兴的消费和观光热点。每年,盛装打扮的人涌到这里,在这个特大派对尽情玩乐。
今次是3年来第一个不要求人们佩戴口罩或限聚的万圣节,当局其实可预期,包括韩国民众、旅居当地外国人或外国游客都会蜂拥而至,实行“报复式”庆祝。
有事发前一天(28日)到访梨泰院的民众指出,看到数万人涌向事发现场一带,已觉有可能“出大事”的隐忧。
韩联社引述首尔市政府相关人士指出,市政府并未就万圣节庆祝活动预先制订对策,反而将人流管制措施交由各自治区安排。
警力不足?
韩媒称,梨泰院过去举办万圣节活动,都会派出约800名警察巡逻。但据当局资料,事发时在梨泰院一带仅部署200多名警员,只负责查缉毒品、性罪行、偷拍及盗窃等。
此外在野民主党旗下民主研究院副院长南英姬事发后不久在社交平台上发文,指责政府在此事件中表现极不称职。
她指出,自总统尹锡悦将总统府搬离青瓦台后,龙山区警察厅每日均要动用约700名警员保护总统上下班,间接导致当晚警力不足,直斥尹锡悦为是次意外的“间接凶手”,更要求他问责下台。不过因帖文引起争议,已在约30分钟后删除。
内政部长:警察多都没用
面对外界指责警方人群管理不力的声音,韩国行政安全部(相当于内政部)部长李祥敏(Lee Sang-min)声称,即使部署更多警力,都无法避免悲剧的发生。
他30日在首尔政府大楼举行的简报会上说,“这不是一次特别令人关注的大型聚会”,规模与往年也无分别。
他虽承认曾就几次示威活动而在光化门部署大量警察,但称梨泰院事件似乎不是“部署更多警察或消防员就可防止的事件”。
《韩国先驱报》30日引述专家称,因梨泰院的万圣节活动是没人组织、没有主办单位的,被追究责任的对象范围因此缩窄。
韩国U1大学警察与消防管理系教授Yeom Gun-woong于30日在韩联社电视台(YTN)的节目中说:“(对于其他类型的活动)组织者可能会受到法律(因管理不善)的惩处,但由于这是一场没人组织的、自发的活动,因此很难有人就活动承担责任。”
Yeom Gun-woong称:“救援人员赶到现场时,看到伤亡比预想的还要严重。当局不得不在大首尔地区动员救护车和救援人员,”
《朝鲜日报》30日报道,龙山及中部消防局接报后不足10分钟内派出所有救护车到场,其中龙山消防局更与意外现场只有数街之隔,只是当地有逾10万人聚集、交通拥堵和拥挤令救护车寸步难行。此外现场有近300名急需救援的人,当局也没有足够人手来应对这么多伤者。
首尔大学消防与灾害系教授李英柱对YTN称:“地方政府或机构举办的地区性活动,如预计参加人数超过1,000人,就必须有安全计划和措施。但这是一场没有特定组织者或主办单位的地区活动,缺乏控制安全的功能。”
“这是一场本可以控制或预防的灾难。但这并没得到因应,一开始就没有人承担责任。”