普京提议修宪 英美传媒:或寻求“永续”统治

撰文: 王晶晶
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俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)1月15日在年度国情咨文中提议修改宪法,削弱总统的地位,加强总理的权力。现任总理、前总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)及其内阁因此提出辞职后,普京立即任命一位新总理。
多家西方传媒体认为,普京是在计划让自己在2024年总统任期到期后,仍可执掌权力。

美国有线电视新闻网络(CNN)1月15日的报道指,普京提议修改宪法,寻求对重新分配权利,削弱总统的地位,赋予议会任命总理的权力,随后由总理任命内阁,再由议会通过。

冲突研究中心(Conflict Studies Research Centre)的俄罗斯专家阿基门科(Valeriy Akimenko)认为“梅德韦杰夫不是一个独立的人物,在普京担任总统期间,他没有对普京造成任何影响。他这次的辞职看上去与2008年的情况一样,似乎是双方达成的一项协议。”

俄罗斯宪法禁止普京在2024年竞选连任总统,但他可能像2008年的情况一样,“让座”予梅德韦杰夫,自己则改为出任总理。不过报道中并非所有专家都认为普京在2024年重演这一刻,总部设在莫斯科的智库“当前政策中心”(Center For Current Policy)的伊格纳托夫(Oleg Ignatov)指出,普京在国情咨文中还谈到要改变俄罗斯国家元首的顾问机构“国务院”的宪法角色。

伊格纳托夫相信,普京可能会领导新的国务院,而不是成为新总理。而阿基门科则认为普京成为总理的可能性更大。

俄罗斯反对派领导人纳瓦尔尼(Alexi Navalny)在Twitter上直言,普京的目的是“成为终身领导人,掌控整个国家,把财富分给自己和朋友。”

路透社:戏剧性的举动

路透社15日以“戏剧性的举动”形容这次政治改革。文章称,普京提名53岁的税务部门负责人米舒斯京(Mikhail Mishustin)为下任总理,但后者很少公开露面,亦没有被外界视为最佳总统候选人。但米舒斯京一旦成为总理之后,在下一轮总统选举中获胜的可能性非常大,同时亦有不少新脸孔加入内阁。

反对派政治家沃尔科夫(Leonid Volkov)在Twitter称:“每个人都清楚,这一切都是为了让普京能够终身统治。”

BBC:安理会是普京的“小型政府”

英国广播公司(BBC)认为,“梅德韦杰夫担任俄罗斯安全理事会副首席官员的新角色十分重要,安理会是普京最亲密的内部圈子——他自己的小型政府。”

伦敦国王学院(King's College London)俄罗斯研究所所长格林(Sam Greene)向BBC表示,原本盘算2024年“后普京时代”的当地精英现在需要同时面对三条“战线”:国会、安理会和普京本身。