澳大利亚五议员持双重国籍被DQ 副总理下马动摇特恩布尔政府管治
2008年香港多名副局长被踢爆持有双重国籍一事闹至满城风雨;九年后,同样的双重国籍风波,把澳大利亚副总理拉下台,多名议员亦被DQ(取消资格),连累特恩布尔政府失却众议院多数党优势。澳大利亚政府的前路将会如何?
这场双重国籍风波在今年七月闹出,少数党绿党参议员莱德林(Scott Ludlam)最先被揭发仍然持有出生地新西兰国籍,他与另一拥有加拿大公民身份的绿党同僚沃特斯(Larissa Waters),同月已辞去议员职务。当时总理特恩布尔公开指摘,两人处事疏忽、马虎得令人吃惊。
讽刺的是,特恩布尔执政联盟盟友、国家党党魁兼副总理乔伊斯(Barnaby Joyce)不久后亦被发现拥有新西兰国籍。屋漏偏逢连夜雨,该党另外两名参议员兼内阁官员纳什(Fiona Nash)及卡纳万(Matt Canavan)相继卷入风波,震撼整个澳大利亚政坛。
双重国籍风波 法院DQ五议员
澳大利亚宪法第44条明文规定,任何持有双重国籍人士均不得担任议员,上述议员的合法性因而备受质疑,共七名持双重国籍的议员,前途需交由高等法院定夺。
政府上月向法院呈交的文件指出,极右政党单一民族党(One Nation Party)参议员罗伯茨(Malcolm Roberts)及已请辞的莱德林是在自愿情况下,取得或保留外国国籍,理应被取消议员资格;但其余五人本身对持有双重国籍并不知情,事后亦已放弃有关身分。
经两星期审议后,七名法官一致裁定在七名议员当中,只得卡纳万及独立参议员赛诺丰(Nick Xenophon)得以保留议席。法官解释,卡纳万是因意大利血统而获得当地国籍;赛诺丰持有的英国国籍亦未有赋予他全部公民权利,不符合双重国籍的定义。至于副总理乔伊斯和另外四名议员,则全部丧失议员资格。
特恩布尔的一席之遥
由于执政联盟在众议院仅得一席优势,乔伊斯下马代表联盟失去过半数议席,出现悬峙国会局面。幸而特恩布尔已取得最少两名独立议员支持,确保政府能安然度过今年余下两周的会期。再者,乔伊斯很大机会在12月2日的补选重夺议席,令执政联盟重新取得过半数优势。
特恩布尔要安稳度过这数星期或许并不容易。在野工党连连声讨他外,更威胁入禀挑战乔伊斯去年上任以来所作全部决定。尽管如此,特恩布尔在法院颁布裁决后召开记者会时,坚称政府运作一切如常。他已押后原定周六出访以色列之行,留在澳大利亚处理政务。
评论质疑公民法过时
除却这次议员大规模被DQ,澳大利亚一名女参议员在1999年同样因持有双重国籍丧失议员资格。由于澳大利亚为移民国家,国内一半人口均是来自其他国家,引发连串有关法律是否已经不合时宜的讨论。
《天空新闻》(Sky news)报道指,澳大利亚政府在高等法院裁决后,正考虑是否修改公民法(Citizenship Act)。长远而言,修改宪法需透过全民公投取得合法性,惟过程冗长兼花费高昂,最终亦有机会失败告终。
(综合报道)