阿拉伯-伊斯兰联合特别峰会台下 多国对以色列立场分歧存续

撰文: 许懿安
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阿拉伯和穆斯林领袖虽在11月11日的联合峰会同声谴责以色列在加沙的行动,但并非所有国家都同意对以采取经济和外交惩罚措施。

阿拉伯-伊斯兰国家领导人联合特别峰会是在外界愈发担心以巴战争可能蔓延开去的背景下举行。传统上阿拉伯联盟(Arab League)与伊斯兰合作组织(Organization of Islamic Cooperation)的会议不会一同举行。

大合照的画面显示这些组织和国家尝试在以巴危机或将恶化之际,对以色列摆出一致的姿态,但它们在因应战争方面存在区域分歧。

法媒11日引述外交官透露,峰会之所以会“二合为一”,因为阿盟代表无法就最终声明达成协议。

图为多国领袖2023年11月11日出席在沙特阿拉伯利雅得举行的阿拉伯-伊斯兰领导人特别峰会并拍下大合照。照片中可见穆罕默德王储居中,他右手三位是约旦国王阿卜杜拉二世、埃及总统塞西、叙利亚总统巴沙尔,左手三位是巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯、土耳其总统埃尔多安、伊朗总统莱希。(Reuters)

最终发布的峰会公报内文谴责“以色列对加沙地带的侵略、战争罪行以及占领政府所犯下的野蛮和不人道的大屠杀”。

声明反驳以色列称其行动是“自卫”的说法。峰会呼吁国际刑事法院(ICC)调查以色列在巴勒斯坦土地犯下的“战争罪和反人类罪”。

伊朗总统莱希2023年11月11日访问沙特阿拉伯利雅得,与沙特王储穆罕默德会面。(Reuters)

至少3国拒制裁

沙特王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)出席峰会时称,他“要求占领当局(以色列)对针对巴勒斯坦人民犯下的罪行负责”。

前来访沙并参加峰会的伊朗总统莱希(Ebrahim Raisi)则说,伊斯兰国家应将以色列为“恐怖组织”。但并非所有与会国都同意做得这么“进取”。

法媒11日引述外交官透露,包括阿尔及利亚(Algeria)及黎巴嫩(Lebanon)等国提议两大回应方式,一是威胁中断对以色列及其盟国供应石油,二是断绝部份阿拉伯联盟国家与以色列的经济和外交关系。

惟据不愿透露姓名的外交官称,至少有3国表示拒绝,包括阿联酋,以及2020年10月与以色列达成关系正常化协议的巴林

伊朗总统莱希2023年11月11日访问沙特阿拉伯利雅得,与沙特王储穆罕默德会面。莱希亦是因为出席阿拉伯-伊斯兰联合特别峰会而到访利雅得。(Reuters)

多国抨以色列

土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)表示,“可耻的是,一向谈论人权和自由的西方国家面对巴勒斯坦正在发生的屠杀却保持沉默”。

沙特外相费萨尔(Prince Faisal bin Farhan Al Saud)同样谴责世界在应对战争方面的“双重标准”,并称它们对以色列违反国际法的行为放任不管。

卡塔尔国王塔米姆(Sheikh Tamim bin Hamad al-Thani)称就寻求让人质获释进行调解,并希望尽快达成人道停火。他在会上问道:“国际社会还要让以色列凌驾于国际法之上多久?”

叙利亚总统巴(Bashar al-Assad)则称,如各国没有对以色列施压的真正工具,多国采取的步骤或发表的讲话都将是空谈。他说中东国家不应与以色列进行任何政治进程,包括发展经济关系,直至达致持久的停火。

多国领袖2023年11月11日出席在沙特阿拉伯利雅得举行的阿拉伯-伊斯兰领导人特别峰会并拍下大合照。图为进行合照前多国领袖趁这空档寒暄问好。(Reuters)

有人不欲撕破脸

从这一次以巴战争可看到中东出现一些前所未见的转变,例如沙特阿拉伯未理会美国要求谴责哈马斯的呼声,反而与伊朗接触变得更密切,并宣布搁置与以色列关系正常化的讨论

又例如与以色列关系“回温”不久的部份国家,则抗拒对“和好中的朋友”做得太过严厉。纵使国际谴责以色列的声浪愈来愈大,阿联酋仍愿与以色列保持外交关系。

阿联酋与以色列是在2020年8月签署和平协议使关系正常化。

路透社11月11日引述4名熟悉阿联酋政府政策的消息人士称,尽管以色列饱受多国批评,阿联酋仍拟与以色列保持外交关系。阿联酋希望在维护本国利益同时,对以色列的行动产生一定的影响力。