特朗普冀远离政治风波　基建周做实事　首推空管权私有化

美国总统特朗普由1月上任至今一直受通俄风波缠身，最近他决定让美国退出《巴黎协定》，又再卷起另一个政治漩涡。为了让美国人感觉自己不是只玩政治不做实事，特朗普将于未来一星期着力推行他的基建计划，履行他于竞选期间声称要创造更多就业机会及刺激经济的承诺。重点包括将航空管制私有化，以及如何以1万亿美元（约7.8万亿港元）改善美国的道路、桥梁、排水道等等基建设施。

特朗普将于未来一星期的“基建周”（Infrastructure Week）参与一连串活动，推行他的基建计划。下周一（5日）他将会提出将航空管制私有化的建议，呼吁国会议员通过相关议案，让联邦航空管理局（Federal Aviation Administration）将航空管制权交予非牟利机构。特朗普将现身白宫玫瑰园（Rose Garden），解释计划如何可以节省飞机乘客的时间，为航空公司节省燃油成本。

▋　盼私有化有助改革空管系统

支持航空管制私有化的人认为，此举有助加速航空管理局将航空系统现代化。不少国家已经改用全球定位系统（GPS）协调及指导飞机的航线，但美国联邦航空管理局仍然使用地面雷达系统。将航空管制私有化，有助航空管理局改用新系统，以较低的成本提供更多直航航班。

白宫国家经济委员会主席科恩（Gary Cohn）表示，这个改动，政府是不需要成本，因为新成立的公司将会以贷款去应付最初购买设备的成本。反对者关注将管制权交给私人公司所产生的法律问题，以及质疑空管私有化会令机票票价上涨，甚至对国家安全构成更高风险。

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这个计划并不新颖，全球有约60个国家包括加拿大与英国已将它们的航空管制权改为半私有化，而在美国，自克林顿时代已经有人多次提议。最新近的一次，是去年由共和党众议员舒斯特（Bill Shuster）提出议案，当时他是众议院交通委员会主席，惟他的议案未获得众议院通过，原因是有数名关键的共和党议员抗拒将政府的资产转让给私人公司的想法。据一名白宫官员称，特朗普将提出的计划，大部分内容都以舒斯特的议案为基础，但会就众议院及参议院的反对声音而作出微调。

下周三（7日）特朗普将会前往俄亥俄河（Ohio River），阐述如何改善这条长达1.93万公里、分隔俄亥俄州与肯塔基州（Kentucky ）的内陆河道以及沿河道的水坝、码头，这对于运送农产品都非常重要。下周五（9日）他将会邀请各个民主党及共和党市长与州长到华盛顿，跟他们商讨基建计划，并且会前往运输部（Department of Transportation）讨论道路与铁路的。

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▋　预算案削减现存基建项目支出惹质疑

特朗普于上月23日公布首份预算案，他提议联邦政府投放2000亿美元（约1.56万亿港元）在未来10年的基建项目，并计划吸引私人企业、州政府、市政府等等单位的投资，希望最终可以集资近1万亿美元（约7.8万亿港元）用在基建上。然而，当预算案一出，民主党人就质疑特朗普改善基建的决心，因他在预算案中大幅削减现存的未来10年基建项目的支出。参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）更认为特朗普在基建上的承诺“比我们的路与桥崩塌得更加快”。

特朗普政府承认，除了将航空管制私有化之外，其他基建项目仍然悬而未决。这些基建项目预计会于未来几个月陆续将推出，但能否得到两党支持，计划是否如愿吸引各方投资，实在成疑。

（综合报道）