美国资历最薄弱的新议长 约翰逊当急要务是什么?
美国国会众议院10月25日选出新议长,由共和党提名的约翰逊(Mike Johnson)以220票对209票当选,结束众议院3周权力真空。被视为数十年来资历最薄弱议长的约翰逊,若不想如麦卡锡般“短命”,便要应付各种挑战。
解决联邦政府停摆危机
美国联邦政府10月1日踏入新财政年度,国会并未通过共12项的新财年拨款法案,仅通过为期45天的临时拨款法案临时拨款法案,令政府暂时避过停摆。
众议院原议长麦卡锡(Kevin McCarthy)3日被罢免议长职务后,众议院运作停摆,无法处理预算案。约翰逊上任后,仅余22天应对危机。
约翰逊23日致函同僚,矢言推进预算法案,以确保临时法案11月17日到期时,联邦政府不会停摆。
建立内外关系
约翰逊从未担任众议院委员会主席,属下亦相对较少,可能需要更多时间熟习管理。虽然共和党在众议院25日票选议长时团结一致支持约翰逊,但麦卡锡下台以及共和党内讧造成的创伤仍未愈合,约翰逊仍需应付这些问题。
成为众院新议长后,约翰逊几乎要从零开始与白宫和参议院建立关系。他与大多数参议员极少接触,《纽约人》引述参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)指,自己从未见过约翰逊,多数党领袖舒默(Chuck Schumer)更称,自己根本不认识他。
为共和党筹款
麦卡锡多年来为共和党筹募大笔选举资金。共和党国会全国委员会(NRCC)指,麦卡锡在上届选举协助筹集逾4,000万美元,本届至今获20多万美元。
相对资历薄弱的约翰逊,2023年至今仅筹获约54万美元,远远落后于麦卡锡。筹募资金多寡是人脉与受欢迎程度的象征,美国2024年举行大选时,资金多寡更将发挥重要作用。新任议长是否擅于筹款,或影响选战局面。
处理援助拨款
美国新闻网站Axios在25日报道称,共和党虽设法在处理政府预算上保持团结,但约翰逊支持大幅削减预算,并反对援助乌克兰,或为两党谈判时的紧张对峙埋下伏笔。
华府已向国会提交一项总值1,060亿美元的补充预算案,大部分用于援助乌克兰,其余则用于以色列、台湾及美国边境问题等。Axios指,方案在众院或“完全不可能实现”。
约翰逊为众院司法及军事委员会成员,亦是“国会台湾核心小组”(Congressional Taiwan Caucus,暂译)一份子。他曾签署2021年“台湾国际团结法案”(Taiwan International Solidarity Act)及其他支持台湾的法案。