北约峰会|瑞典加入北约 设立东京办事处 这次议题还有什么?
北约峰会于立陶宛维尔纽斯举行,据指美国总统拜登(Joe Biden)可能在峰会期间,分别与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)及土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)会面,讨论包括俄乌战事、乌克兰及瑞典加入北约等议题,而这些都是这次峰会的焦点。
乌克兰加入北约
泽连斯基近日前往欧洲及波罗的海等国,寻求让乌克兰加入北约的支持。东欧国家表示应在峰会上向基辅提出路线图,许多国家支持英国的提议,允许乌克兰绕过加入北约前必须通过的“会籍行动计划”(MAP)。
拜登在7月9日一个访问节目中,表示同意为乌克兰加入北约舖平道路,但称要加入北约国家必须“满足民主化等一系列议题的所有条件”。对于是否让处于战争中的乌克兰加入北约,拜登称各国未能达成一致。
北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)已明确表示,在冲突持续的情况下,基辅将不会成为北约的一部分,峰会将不会对乌克兰发出正式邀请。
瑞典加入北约
过去土耳其因不满瑞典在库尔德工人党的立场,一直拒绝让瑞典加入北约。直到10日经多方斡旋终于达协议,土耳其支持瑞典加入北约,条件是让土耳其重启加入欧盟程序。
土耳其多年致力加入欧盟,但因人权及政治等问题已实际遭拦置。土耳其这次以入欧作为支持瑞典入北约的交换条件,虽然欧美领袖否认利益交换,但北约已证实瑞典将积极协助重启土耳其入欧盟程序。
在获得土耳其支持下,已消除瑞典加入北约的最后障碍,相信有关议案可在这次峰会上获得通过。
在东京设置北约办事处
日本首相岸田文雄将参与这次峰会。内阁官房长官松野博一7日表示,岸田将借此机会表明“印太地区和欧洲的安全密不可分”,要求北约加强在印太的参与,以应对中国在印太影响力。
日本虽表明不愿成为北约成员国,但对设立东京北约联络办事处抱积极态度。北约内部则对此意见分歧,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在7日向北约秘书长史托腾柏格传达了反对意见,法国当局表示“北约是以北大西洋地区为对象的组织,条约的条文也规定了其范围。出于该原则的理由,法国并不赞成。”
设立联络办事处必须得的到北约全体成员国的一致同意,预料开设东京办事处会出现困难。日经亚洲引述有相关人士指出,东京办事处是一个“优先级别较低”的议程项目,虽然预料会在会上讨论,但相关协调可能会推迟到秋季或更晚。