遣返令“42条”届满　美墨边境移民大军压境｜新闻背后

美国特朗普（Donald Trump）政府时期遗留的非法移民遣返令于昨日（11日）到期。为了防止美墨边境出现非法移民大规模涌入，现拜登（Joe Biden）政府推出新的限制措施，惟边境非法移民危机之下，外界预计边境一带短期内将出现混乱局面。

“42条”是什么？

美国及国际法律保护难民寻求庇护的权利，但2020年3月，特朗普政府推出“42条”（Title 42），以保护公众健康、防止疫情扩散为由驱逐寻求庇护的非法移民。在此之前，这些非法移民可以从美墨边境入境美国，接受美国移民局的筛查、确定他们是否有获得庇护的资格，惟这一过程往往耗时数年。“42条”则允许当局可以直接将这些非法移民遣送回墨西哥（家庭以及独自越境的儿童除外），不给他们申请庇护的机会。

不过，该举措亦不会惩罚因非法入境遭逮捕人士，意味着非法移民可以在被遣返后反复入境、被遣返。自实施以来，美国政府已遣返非法移民多达逾280万人次。

边境危机下大批难民等抢渡

拜登总统就任后一度放宽入境限制，但随即引发非法移民大批涌入，去年美墨边境的非法入境人数更达到破纪录的276万，比2021年高出约100万人。

随着“42条”预期在11日23:59分到期解除，大批难民在边境等候“抢渡”，使部分边境城市进入紧急状态。本周一和周二边境更录得日均10,000名非法移民穿越边境，美国官员预估，11日“42条”届满前有约6万移民在边境等候。

为防止新的非法移民潮，拜登政府推出新的限制措施打击非法越境行为。所有没有在其抵达美国前途径国家寻求保护、或者没有事先网上提交庇护申请的非法移民都将遭到遣返。惟政府每月仍将允许多达3万名来自委内瑞拉、海地、尼加拉瓜和古巴的难民入境——只要他们搭乘飞机抵达美国、有担保人并事先提交网上申请；政府还允许多达10万名在美国有家人、来自危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯的移民进入美国。

政府亦推出“家庭快速驱逐管理”新计划，追踪寻求庇护的移民家庭，这些家庭成员在等候聆讯的30天内受到监视和宵禁限制，户主须穿戴脚镣。美联社引述匿名消息指，政府曾考虑拘留这些移民家庭直至他们通过初步庇护审查，但最终决定对其在每晚11点到凌晨5点间实施宵禁。

非法移民庇护所人满为患

目前，在边境用于临时安置移民的许多设施已经爆满，无法吸纳更大批的移民暂留。边境官员只能释放部分移民，要求他们在60天内自行前往移民局报到，否则将面临被驱逐出境。

为解决边境可能发生的混乱，联邦政府已派出1,500名现役美军和2,500名国民警卫队成员协助边防人员工作。