欧盟拟暂时限制进口乌克兰谷物 资助受影响东欧农民

撰文: 张子杰
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俄乌战争爆发超过一年,出口谷物成为乌克兰赚取收入的主要途径之一,惟近期多个与乌克兰相邻的国家都以保护当地市场为由,限制或禁止进口乌克兰谷物。欧盟计划向有关国家提供1亿欧元援助,同时考虑对乌克兰谷物采取进口限制。

路透社4月19日报道,保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚及斯洛伐克联合投诉后,欧盟委员会(European Commission)表示会对小麦、玉米、葵花籽、油菜籽采取紧急预防措施。

报道引述一名欧盟官员指,有关措施将容许乌克兰的谷物经该五个国家出口至欧盟其他成员国或世界各地,并估计限制令会维持至今年6月底。

乌克兰原本经黑海出口谷物,但受到俄乌战争影响,基辅方面就改为经过该五国出口,但却造成樽颈效应,数以百万吨廉价乌克兰谷物滞留邻国,当地农民被迫与此竞争,他们认为事件扭曲价格和需求。

波兰日前决定禁止部分乌克兰进口后,匈牙利20日亦宣布在6月30日前,暂时封杀谷物、面粉、蜜糖、肉类等25款乌克兰农产品,其他东欧国家都有意跟随,因此令欧盟饱受压力,希望找出共同方案。

另外根据欧盟与乌克兰在2016年签署的自由贸易协定,由乌克兰进口主要敏感农产品都属于关税及配额对象,但在俄乌战争爆发后,欧盟同意在今年6月前暂停征收关税,而布鲁塞尔方面则有意延长措施一年。

欧盟委员会计划调查是否向其他敏感农产品采取措施,并与保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克以及乌克兰农业官员19日商讨,与会的波兰农业部长泰勒斯(Robert Telus)表示,这些国家希望游说欧盟,表达保障当地其他产品的要求。