日韩就强征劳工索偿解方和解　关系回温有望？尚有四大隐忧

韩国3月6日公布政府解决二战时期劳工对日本企业索赔问题的方案，那就是韩国政府下属基金会透过从韩国公司筹集捐款，代日本有关企业支付赔偿金。韩日美均对这个结果表示肯定。除此之外，日韩还有不少历史问题，它们的关系能真的由此趋于缓和吗？

韩国现任总统尹锡悦上台后努力修补与东京的关系，称韩国必须克服与日本的历史纠纷。他2022年6月应邀到西班牙出席北约峰会，是韩国领导人首次出席北约峰会，也是韩美日领导人时隔4年9个月再次聚首。韩国海军同年11月参加日本国际海上阅兵，也是自2015年以来首次。

韩外交部长朴振6日公布政府解决二战时期劳工对日本企业索赔问题的第3方代赔方案后，尹锡悦说这是为推动韩日关系面向未来发展而做出的决断。但韩联社指，方案能否解决到位难免受质疑，部份受害劳工也表示强烈反对。

日本共同社6日分析，韩方之所以确定强征劳工索赔案的解决方案，背景因素是尹锡悦强烈希望日韩、日美韩合作早日稳定下来，着眼未来关系的解决措施或能获得一定支持，但也需面对持续强征劳工受害人“被置之不理”的不满。

尹方案是待爆弹？

报道指，民间认为日本政府真诚道歉以及补偿不足的看法根深蒂固，但尹锡悦政府觉得日美韩应合作应对提升核与导弹能力的朝鲜。

分析认为，在日韩关系长期冷淡的形势下，希望尽快解决问题并改善关系的呼声在韩国国内扩展，批评政府对日“屈辱”外交的在野党出现动摇之际，尹锡悦抓住时机迅速取得外交成果。

共同社称，韩国让2015年的日韩共识沦为白纸，日方则无视受害人的不满，坚持问题已解决的态度，其实日韩双方都需反思由此导致的互不信任加深。

韩国外长朴振6日出席记者会正式公有韩国政府解决二战强征劳工对日索赔问题的第三方代赔方案。韩行政安全部下属官方团体将出面代为支付2018年韩国大法院（最高法院）就3项索赔案向日本企业判处的赔偿金。

被韩最高法院判处赔偿的日方被告企业不参与筹资，方案能否真正解决问题难免受到质疑，部份受害劳工也表示强烈反对。

韩国有受害劳工团体召开记者会，批评尹锡悦政府提出屈辱的解决方案，以低姿态接受日本一贯的道歉方式，重申坚决要求日本正式道歉以及直接对他们作出赔偿。

他们今后会否发动示威、抗议，以及有进一步行动，令人关注。

新怨旧仇考验两国

日本与韩国之间的问题还包括日本1910年至1945年占领朝鲜半岛期间、二战时期强迫朝鲜人劳动或成为“慰安妇”、韩国想日方叫停福岛核废水排海计划，以及两国在独岛（日本称：竹岛）上主权争议。强征劳工和慰安妇问题还衍生出贸易战。

两国1965年建交后日本认为同年的《日韩请求权协定》已解决包括强征劳工在内的问题，但韩方则觉得韩日当年并未就慰安妇和强征劳工问题达成协议。

由前总统朴槿惠领导的韩国政府2015年与日本达成和解协议，日方正式向慰安妇道歉并出资10亿日圆（约5,766万港元）设立“和解与治愈基金会”帮助受害者，解决两国关系升温的一大阻碍。但到了2018年，时任总统文在寅认为协议在考虑受害者忧虑方面做得不够，2018年决定解散这个基金会，这形同废除协议。

韩国前韩国大法院、即最高法院同年判决日本日本制铁和三菱重工应赔偿日本殖民时期强征劳工的受害者，但日方拒绝执行，两国关系再次急速冷却。

（编按：日本制铁与住友金属工业2019年合并为“新日鐡住金”，2019年改名为日本制铁。）

日本2019年限制对韩出口关键半导体材料以回应韩国在强征劳工案中不作为后两国贸易战未有降温，日韩先后把对方从可享贸易优待的白名单上剔除。韩国其后决定不续签《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA），但最终在美国的施压下接受延长协议。