美国SIA：对华半导体出口管制损害本地产业

美国半导体产业协会（SIA）1月26日表示，虽理解维护国家安全的必要，但美国商务部工业和安全局（BIS）2022年10月7日提出半导体出口管制措施的范围、细节前所未有，将伤害美国本土半导体产业。

SIA在26日发新闻稿称，半导体出口管制措施不应过度损害对美国经济、国家安全和技术领先地位至关重要的商业创新，又指美国半导体企业依赖创新的良性循环，包括对研发的大量投资及进入全球市场。

文章指出，为确保出口管制符合“小院高墙”（small yard, high fence）模式，应针对特定项目并在多边基础上采取管制，并在实施前吸纳充足的行业意见。

SIA建议，BIS应考虑监管复杂性、不确定性和负担的有害影响，避免过度控制，否则或导致外国公司设计出美国制品或品牌内容，损害美国工业基础。BIS亦应同盟友达成协议，令措施成为多边规则，以免美国半导体企业在不平等的竞争环境中丧失技术领先地位。

SIA提议BIS向4家中资半导体厂商颁发临时普通许可，降低不确定性及提高商业规划成效，并为半导体制造设施列出一份肯定清单，减轻企业的合规负担。