【青瓦台不归路．四】CEO总统李明博　企业模式治国

“我要做的，是国家的行政总裁（CEO），而不是最高权力者。”李明博是一个传奇人物，他从贫困一跃成为集团董事长，成为了首尔市长为首都改头换面，更以高民望胜出大选成为了韩国总统。但他最终还是在示威与反对声中，黯然退场。一个国家的CEO，是如何从低点爬上了最高，却重重的跌了下去？

李明博出身贫苦，求学期间还捡过破烂补贴家用。但艰苦的生活造就他的上进心，1961年24岁的他走进了现代集团旗下的现代建设工作，凭着认真勤奋的性格，让他不到两年就晋升为组长、29岁升为理事长、36岁成为了公司有史以来最年轻的社长、47岁更登上了董事长的宝座。他成为了韩国白领传奇，被誉为是“工薪族的神话”。

　工薪族的神话成为韩国总统

李明博在现代建设工作了27年，带领公司由1965年时只有90名员工，至1992年时规模已扩展至有16万名员工的显赫巨企。他在1992年步入政坛，走进国会成为议员，在2002年当选成为第32任首尔市长。他在任内最出色的政绩，就是把清溪川重新整治。李明博在一片质疑声中展示强大的执行力，把一条有如下水道的臭河变成了清澈的公共空间，更成功把整个首尔改头换面，成为今天的现代化绿色城市。

首尔的成功为他赢得了无数掌声，他在2007年击败党友朴槿惠，成为大国家党总统候选人，他以“敢于实践的改革家形象”得到了不同年龄、不同阶层与理念的人民支持。最终在同年12月，李明博以压倒性姿态胜出了总统大选，成为了韩国总统。

站上了人生的最高点，他承诺会以企业家的精神，带领国家向前。他提出了“747计划”，要让国家经济成长达7％、人均GDP达4万美元、成为世界第七大经济体，他要韩国变得“人民富足，社会和谐，国家强大”。

不过，仅在上任百日后，李明博的神话就破灭了。

　“宁愿吃毒药，不吃美国牛”

2003年12月，韩国为防止疯牛症传入停止进口美国牛肉，牛肉价格急升，在韩国成为了珍贵的食品。为了改善美韩关系，李明博成为总统后很快就重新对美国开放牛肉市场，以换取美韩自由贸易协定。作为企业CEO的他认为，这是让韩国脱胎换骨的方法。

但显然他高估了“员工”的承受力，随着美国的牛肉恢服输入，国内牛肉价格下挫。失去了市场保护的农民生计备受影响，加上大众对疯牛症的恐惧，反对声音高涨，走上街头高举着“被抛弃的畜产农户”、“哭泣的韩牛农户”标语，到政府大楼前集会抗议。在“宁愿吃毒药，不吃美国牛”抗议声中，李明博的支持急速下滑，最后他承认决策错误，公开道歉。

　发展经济却外强中干　贫富差愈见巨大

2008年全球爆发金融危机，重挫世界经济，李明博再次运用企业CEO的手腕，尝试拯救国内经济。他开出的药方，是以“大公司拉动民营机构”，吸引更多外资在韩设厂，以出口外贸让协助韩国经济复苏。在外国的观点来看，李明博的政策确实让韩国经济有相当成长，韩国成为了签署自贸协定最多的国家，在2012年首季，韩国吸引外资增长了17%，创下自2008年金融危机以来最高水平。

不过，他的政策被批评只对大企有利，对小企业与个体商户则非常不利。韩国财阀在李明博的放松管制下持续发展，使以美元计算的GDP得以提升，但财富重新分配却使贫富差距日益悬殊，造成“外强中干”的状况。他当选时承诺的房价下降、学费减免、以至“747计划”最终没有一项实现。人民对他的评价出现两极，世代、地域及阶级的对立，在他任内的5年期间变得相当严重。

　废除阳光政策　朝鲜局势愈变险恶

李明博上任后，更废止了自前任总统金大中和卢武铉以来，对朝鲜的“阳光政策”，以强硬的姿态面对朝鲜，致使两国得以缓和的关系砌底破灭。朝鲜在2008年关闭开城工业区，在2009年宣布退出六方会谈，再度重启已关闭的核设施，面对强硬的韩国姿态，朝鲜的挑衅却愈来愈多、愈来愈烈。

韩国媒体曾批评道：“不能用制裁一间公司的态度对待朝鲜，因为朝鲜根本不是一间公司。”韩国民主党亦批评道：“金大中的阳光政策是补药，但李博的政策是毒药。”美国国会研究处亚洲问题研究专家尼克什（Larry Niksch）表示：“朝鲜的频繁挑战，把李明博逼到政治墙角。”

　胞兄涉贪被捕　民望直插谷底

2012年7月，李明博的胞兄李相得因涉及贪腐被捕，李明博只得再次亲自出面道歉。但外界质疑李明博是否同涉其中，使他的民望再创新低，仅余下约20%。他最终在2013年2月卸任总统。民调显示有58%的受访者对李明博的统治持负面评价，仅24%的人认评价积极。虽较前总统卢武铉的69%负面评价好，但仍比金大中的47%要差得多。

他在卸任后接受《朝鲜日报》专访，这样评价自己：“我克服了经济危机，获得了世界的掌声，但在国内遇上了困难。我不会因别人的不理解而委屈，我可以骄傲地说，我是在经济危机中世上最认真努力的总统。”作为一个企业CEO，他确实为韩国创造了不少建树，但能作为一个国家的领导人，则似乎并不如他所说的适任。