特朗普同意黑山加入北约 亲西方小国曾惹来普京虎视眈眈
巴尔干半岛向来有欧洲火药库之称,连一个小国黑山也是美俄的角力场所。
黑山在周二(4月11日)获美国同意加入北约,预料五月成事。对俄罗斯普京来说这是一个坏消息。
以小国来形容黑山绝不为过,全国才65万人。相比罗马尼亚、塞尔维亚等国家,它在巴尔干半岛上毫不起眼。最为人熟知的是它前南斯拉夫的身份,曾经和塞尔维亚组成一个联合国家。不过到了后来,他们和塞尔维亚分道扬镳,一个向西走,一个往东靠。
往东靠的是塞尔维亚,总理武契奇(Aleksandar Vucic)向来亲俄,与普京私交甚笃。最近他胜出大选,将会改以总统身份继续指点江山。向西走的是黑山,多年领导人久卡诺维奇(Milo Djukanovic)带领国家亲欧,申请加入北约。
黑山虽小,但他们与美国的“待遇”一样,去年大选招惹来俄罗斯的“招呼”。后来做了总理的马尔科维奇(Dusko Markovic)说,在投票日之前有人通风报信,两名俄罗斯情报人员已经做了准备,万一亲欧派胜出,将会煽动民众占领国会,甚至刺杀总理久卡诺维奇。他声称,北约情报官员已经协助调查,证实了这一点。
不少人或许好奇,如果马尔科维奇所言属实的话,为什么俄罗斯要对付一个小国?黑山前外交官加尔切维奇(Vesko Garcevic)曾经派驻北约5年,他解释俄罗斯之所以对黑山虎视眈眈,因为巴尔干半岛国家不少都加入了北约,黑山是一个特别的例外,拥有一个不错的海岸线。加尔切维奇透露,在2013年叙利亚内战正酣之际,俄罗斯曾经要求黑山开放巴尔港(Port of Bar)让他们的战舰停泊,只是黑山拒绝了。
黑山申请加入北约,俄罗斯早已表明反对,甚至软硬兼施。一方面建议黑山举行公投,让民众自行决定。为什么俄罗斯有此把握,因为黑山住了不少塞族人,立场亲俄,俄罗斯媒体RT和Spuntik甚至开设了塞尔维亚语频道。另一方面,他们又以经济合作为威胁,明言加入北约会赔上合作关系。
不过黑山政府却不低头,加入北约的程序没有停下来,过去大半年陆续得到26个成员国赞成,只欠美国和西班牙。特朗普虽然多次批评北约,说它耗费不菲又果效不大云云,但他上任之后还是支持黑山加入,扩张北约。参议院先在3月表决通过,白宫周二(4月11日)亦正式首肯,更明言北约的大门经常打开,欢迎西巴尔干半岛的国家加入。此际适逢国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)访问俄罗斯前夕,不少人都说,美国又做多一桩事令普京不满。
北约扩张向来是俄罗斯的头号关注。成立于1949年的北约原本以中欧和西欧国家为主,例如英国、法国之类。但在冷战之后,他们一再向东扩张,捷克、匈牙利、波兰、罗马等相继加入。在普京的角度,对方的军事威胁步步进逼,甚至快将到短兵相接的地步。
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黑山与俄罗斯没有接壤,或许还好。对于普京来说,最不能接受的格鲁吉亚和乌克兰申请加入北约。格鲁吉亚就在俄罗斯的南面,普京在2008年派兵当地,协助南奥塞梯(South Ossetia)脱离格鲁吉亚管治,建立自己的军队和政府。至于乌克兰,克里米亚加入了俄罗斯,东部亦由亲俄武装控制。
目前两个国家加入北约的申请都未有新进展,可谓停滞不前。他们政府虽然亲欧,亦与北约有伙伴合作关系,但都倾向先暂缓加入。
(综合报道)