美国中期选举|共和党重掌众议院 未来管治政策有何改变?
美国国会期中选举结果大致明朗,尽管还有少量选区的结果未知,但可肯定共和党将取得众议院控制权,民主党则保有参议院,形成国会分治局面。在这个情况下,美国政府最少未来两年的管治将有何改变?
据美联社计算,共和党目前在435席的众议院中夺得过半数所需的218席,取得控制权;至于参议院民主党则以微弱的优势取得控制。共和党夺回众议院后,将可举行听证会,如对拜登政府发动调查,也让总统拜登(Joe Biden)几乎不可能推动野心勃勃的议程。
预算受阻联邦政府恐再停运
共和与民主两党目前在多数政策存在歧见,民主党大多的经济刺激、舒困措施未来相信将以推行,例如通过政府支出法案提高举债上限困难重重。
在预算法案中,共和党将要求缩减特定领域支出,包括社福及各项经费,把更多资金拨予油气等传统能源产业。若两党无法达成共识,将可能迫使联邦政府在某个时候暂停运作。
在举债方面,美国财长耶伦(Janet Yellen)在11日再次警告,若国会无法通过举债上限,债务违约将可能导致经济和金融市场灾难发生。共和党已表明会利用此向民主党施压改变政策,两党将出现恶斗。
金融市场由通胀带动
分治国会会导致新措施无法推行,但维持旧政策代表风险降低,稳定有利金融市场。
加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)分析自1932年以来的数据指出,在民主党总统、分治国会的情况下,标普500指数的年报酬率为14%,高于民主党同时掌控白宫与国会的10%。
同时由于美国财政政策较为独立,联储局加息政策不受政府影响,金融市场将继续由通胀带动。
两党共识:针对中国
但尽管如此,两党仍有可找到共识的地方。两党在亚洲政策上,特别是针对中国的论调基本一致。共和党众议院领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)表示,将成立一个中国委员会,检视中国剽窃美国技术、新冠病毒起源等议题。这将获得两党共同支持。
美国亦将继续实行印太战略,支持韩国、日本及澳大利亚等国家,同时高调与台湾接触。
其他两党可能合作的,包括加强监管加密货币、推动补助农民的农业法案等。