奥巴马3月历史性访古巴 下任总统难逆关系正常化大势

撰文: 李骏生
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美国古巴关系将有新突破。外电引述多个政府及外交消息报道,美国总统奥巴马今年3月将会到访古巴,时隔逾80年后再有在任美国总统踏足古巴。奥巴马任期不足一年,下任总统的取态对两国关系前景十分关键,但有学者以“挤牙膏”作喻,两国关系正常化是难以逆转的趋势,即使共和党人入主白宫亦难有大改变。

2013年10月,美国总统奥巴马(前左一)及古巴总统劳尔(前左二)在南非约翰内斯堡出席纪念已故南非前总统曼德拉的大会,二人历史性握手。到2014年12月,美国及古巴宣布复交。(资料图片)

美联社及路透社引述美方匿名高官的消息报道,白宫国家安全委员会(National Security Council)计划周四(18日)宣布数周后的拉丁美洲行程,预料3月中访问古巴。对上一次有在任美国总统访问古巴,是前总统柯立芝(Calvin Coolidge)1928年于夏湾拿出席第六届泛美国家年度会议(Annual International Conference of American States)。

2014年12月,奥巴马及古巴总统劳尔宣布,在梵蒂冈的促成下美国及古巴复交,结束约半世纪的敌对关系。随后,古巴放宽对欧美旅客的限制,美国及古巴扩展交通及经济来往。去年夏天两国重新互设大使馆时,美国国务卿克里出席美国驻古巴大使馆的启用升旗典礼。

古巴及美国再度互设大使馆,美国国务卿克里(前左)2015年8月14日出席美国驻古巴大使馆的启用升旗典礼。(资料图片)

不过,美国对古巴的经济制裁并未解除。古巴外贸及投资部长迪亚斯(Rodrigo Malmierca Díaz)周二(16日)于美国华盛顿访问时,呼吁美国国会结束长近50年的经济制裁。

奥巴马距离卸任不足一年,外界分析奥巴马希望通过缔结两国复交在历史上留名。白宫早于年初已经“吹风”,白宫国家安全事务副助理罗兹(Ben Rhodes)上月2日称“数月内”决定奥巴马出访古巴事宜,期望双方采取实际措施确保两国关系正常化“不可逆转”。

不过VOX同时指出,并非所有共和党人士都认为需要坚持制裁古巴,茶党参议员保罗(Rand Paul)就声称,支持“以经济诱因带动古巴的民主及人权进程”,富商特朗普则声称制裁“不利营商”。

VOX同时引述去年美国智库皮尤研究中心(Pew Research Center)的调查,发现59%的共和党支持者支持终止制裁。

美国哥伦比亚大学国际及公共事务学者萨巴蒂尼(Christopher Sabatini)认为,美国及古巴关系正常化已经成为大趋势:“牙膏挤出来就无法退回去。你可以小修小补,你可以发声,但逆转(两国关系)实在涉及太多持份者的利益了。”

(综合报道)