俄乌谈判重点|乌克兰提出中立 换取国际安全保障
俄乌停火代表团经过五轮判谈,在土耳其伊斯坦布尔终取得较重大进展。乌方谈判代表团长阿拉哈米亚(David Arakhamia)表示,已做好足够的基础让俄乌两国元首会面。以下为乌方提出的停火建议及今轮谈判重点内容。
俄罗斯代表团团长梅津斯基表示,俄方收到了乌方的书面建议,内容包括:乌克兰宣布成为国际法律保障下的永久中立、不结盟、无核武器国家,并提出了对乌给予安全保障国家的建议名单;没有包括俄罗斯在内的安全保障国的同意,乌克兰放弃加入军事联盟,不在其领土上设立外国军事基地以及外国驻军,不举行军事演习;俄罗斯不得反对乌克兰加入欧盟;乌克兰要求在两国元首会议上正式作出最终决定。
梅津斯基续指,双方谈判很建设性,俄方正在研究乌克兰的提议,将尽快向总统普京汇报。如果双方外长同意,普京与泽连斯基会面是有可能的。
至于,克里米亚及乌东顿巴斯地区仍为争议地区。乌克兰谈判代表、总统办公室主任顾问波多利亚克(Mykhailo Podolyak)表示,乌克兰代表团曾提出“在 15 年内通过双边谈判”解决俄罗斯于2014年从乌克兰并兼并的克里米亚半岛问题。
目前,乌克兰未就国际安全保障问题跟俄方达成一致。乌克兰认为除了联合国安理会成员国,德国、加拿大、波兰、以色列和土耳其可作为中立地位的乌克兰作为安全保障国, 其中一些国家已初步同意这项建议。一旦发生状况,须在三天内进行磋商,由保障国向乌克兰提供援助。而乌克兰政府将就此安全保障协议进行全民公投,必须获得公众支持才会经由议会批准。
为了为下阶段谈判创造条件,俄罗斯决定大幅减少在乌克兰首都基辅及北部城巿切尔尼戈夫的军事行动,但强调并非“停火”。
尽管是次伊斯坦布尔谈判取得重要进展,但仍留于外交层面,在停火及俄方撤军问题上仍有大量问题尚待解决,因此估计战事仍会持续一段时间。