杜特尔特称台海倘开战菲律宾保持中立 学者:难置身事外
菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)称倘中国和台湾开战,菲律宾会保持中立。但台媒12月28日引述菲律宾学者指,由于美军可以使用菲律宾军事基地,美国若介入台海战事,马尼拉很难置身事外。
台湾中央社25日报道菲律宾亚洲太平洋协进基金会研究员皮特洛(Lucio Pitlo III)受访时称,与台湾海峡局势相比,菲律宾传媒和公众更关注南海议题,他们多数局限于国安和政策这个小圈子,杜特尔特谈及此事,显示两岸议题已引起他的注意。
皮特洛称,美国若介入台海战事,菲律宾身为美国条约盟友,可能不得不被卷入其中。
他指出,根据美菲签订的《来访部队协议》(Visiting Forces Agreement,VFA)和《加强防务合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement,EDCA),美军可以使用菲律宾军事基地,这或把菲律宾置于北京“火线”之下,尤其美国舰艇或战机从菲律宾军事基地出航或起飞,更加大这种可能。
皮特洛还表示,由于台海冲突可能扩及南海,这或许会成为马尼拉政府考虑是否介入战事的因素之一。
菲律宾大学(University of the Philippines)海洋事务与海洋法研究所(Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea)所长巴通瓦卡尔(Jay Batongbacal)也认为若台海开战,菲律宾很难保持中立。
巴通瓦卡尔称,两岸发生武装冲突会损害菲律宾国家安全,而且马尼拉与华府存在盟友关系,美国已表明对维护台海现状及稳定的强烈意愿,菲律宾又在台湾劳力市场和台商投资贸易方面有长期重要利益。
为何声称想中立
皮特洛觉得,中国和台湾是菲律宾重要的贸易投资伙伴,身为最邻近台湾海峡的东南亚国家,马尼拉忧心一旦爆发冲突,经贸往来或许中断,10多万菲律宾移民工人可能遭遣返,北部巴坦群岛省(Batanes)和吕宋岛北部水域还有机会发生小规模海军冲突。
他说,台海潜在冲突被认为是美中角力下的旁枝事件时,选边站可能被视为只是加剧紧张升温的作法,这加强菲律宾保持中立的必要。
巴通瓦卡尔则认为,杜特尔特没有深入思考其发言可能带来的潜在长期影响,未来或做出自相矛盾的表态。