拜登召开民主峰会 获邀名单设置引发质疑

撰文: 许懿安
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美国务院11月23日公布拜登民主峰会获邀参加的国家或地区名单。中国、新加坡、匈牙利及土耳其等未在获邀名单。此外在列与不在列国家也引起质疑。美媒24日称,名单突显21世纪民主的混乱本质以及美国与某些盟友和伙伴的关系。

根据美国务院的资料,民主峰会(Summit of Democracy)预期聚焦三大主题:反对威权主义、打击贪腐、以及促进尊重人权。这是近1年内拜登主持的第二个峰会,而这也是一次面对面的会议。

获邀参加民主峰会的国家或地区包括英国、日本、澳大利亚及台湾等,已让台湾以“台湾”之名设立代表处的立陶宛也在受邀名单之列。

中国、新加坡、越南、泰国、俄罗斯、匈牙利及土耳其等国不获邀。

名单将一些颇具战略重要性、却不符美国民主标准亦或被认定为出现民主倒退的国家排除在外,例如新加坡、越南、泰国、匈牙利以及土耳其。不过,名单同时有一些近年出现民主倒退、民主质量不佳、却或因地缘重要性入选的国家,包括印度、菲律宾、波兰和伊拉克。

台湾:图为2020年1月7日,台湾台北101附近的景色。(Getty)

葛来仪:注视台湾角色

美媒AXIOS在24日称,台湾是否受邀之所以备受关注,因拜登已多次表达对台湾的支持,以及协助台湾防御;他的发言有时比官员更“进取”。例如他10月21日称倘中国大陆攻击台湾,美国会保卫台湾,并称美国在保卫台湾方面有承诺。白宫发言人后来公开称,美国对台政策没变。

美国华府智库“德国马歇尔基金会”(German Marshall Fund)亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)在Twitter发文指出,台湾受邀原因显然易见,因它是一个充满活力、成功的民主体系,她称问题一直都不在台湾是否参与,而是以什么角色参与。

匈土不在列的“原因”

AXIOS称,“未获请柬”的国家,也包括一些“民主国家”以及北约盟友。身为“非自由民主”坚定支持者的匈牙利总理(Viktor Orbán)也是欧盟唯一一位未获邀出席的国家领袖。埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)治下的土耳其虽是北约成员国,却因被指趋向专制以及向俄罗斯靠拢,同样没获发峰会“入场券”。