COP26|联合国气候峰会协议草稿第3版:促富国向穷国提供更多资金

撰文: 洪怡霖
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第26届联合国气候变化大会(COP26)的与会各方开会时间超出11月12日的死线,经过加时磋商后,第三版协议草案11月13日出炉。它要求各国设定更进取的减排目标,以及确保穷国获得它们所需、用于适应气候变化的资金。

路透社13日称,内文维持要求各国逐步淘汰“有增无减燃煤发电”——指的是那些不使用科技进行碳捕捉的发电厂——以及“低效的化石燃料补贴”。不过新版要求各国“更努力迈向”目标,用字比上一版较弱。上一个版本是要求各国快点淘汰它们。

最新版本草案称,各国支持在逐渐解除化石燃料补贴时,应支持公正转型(just transition)。这里指的是,各国需协助生活及整体经济都依赖化石燃料行业的人和地区,过渡至洁净能源及工作。

如这一点能挨得过这天的谈判,并留在最终版本的协议中,这会是联合国气候峰会发布的声明中首次具体提及化石燃料。

美国总统气候问题特使克里11月13日在英国苏格兰格拉斯哥出席《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第26次会议。(Reuters)

此外第三版草案呼吁富裕国家2025年前,将它们协助贫穷国家适应气候变化影响的资金,从2019年的水平提升至少1倍。之前的版本是以2020年为基准,金额是1000亿美元,但它们都未做到。

草案提到,要求一个联合国的委员会2022年就这1000亿美元、以及建议政府官员在2022、2024、2026年讨论有关款项之事发表报告。

非洲多国称,新的目标应是2030年前达到1.3万亿美元,以反映在全球一些穷国应对气候变化成本急速上升。