COP26|中美达成气候联合宣言意义:意识到气候问题比分歧重大

撰文: 欧敬洛
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中美在联合国气候峰会(COP26)发表联合声明,承诺加强气候行动及合作。两国分别作为史上最大及目前最大的碳排放国家,协议成为气候大会的一大成果。

中国国家主席习近未有亲自出席气候峰会,降低外界对这次峰会成果预期。美国总统拜登(Joe Biden)更在峰会上批评说,习近平不出席这次峰会是一个“巨大错误”。

惟两国气候特使——解振华与克里(John Kerry)在这一星期多以来持续对话。解振华表示道这阵子几乎每天都与克里会面。

图为2015年12月,时任国务卿克里与解振华会面,讨论气候问题,促成中国加入巴黎协议。(Reuters)

两人年纪都超过70,两人双识20年,且都是已退休后重新担起国家应对气候最高职位。《纽约时报》引述参与谈判的官员表示,两人在一次会议时先谈到各自的家人和孙子、克里的新度假屋和解振华的新花园,之后才进入正题讨论气候变化。

解振华说道,中美作为世上两个大国,需要承担应有的责任,本着合作精神,共同应对气候变化。

克里也称,尽管两国不乏分歧,但都不应阻碍两国在气候问题上合作,共同努力摆脱化石燃料。

两国的联合声明并不具有开创性或重大突破,特别是中国并未如外界期望,订立更积极的减排目标提早实现碳平衡,但中国仍承诺针对甲烷减少排放。两国亦同意在保育森林与减排技术上的分享和转让,以缩小距离达成阻止全球升温的目标差距。

图为10月21日,中国上海一个燃煤发电站。(Reuters)

两国近年冲突与争议不断,能达成协议让外界意外。欧盟与联合国均称此举让人鼓舞,是重要的一步。

欧盟气候政策负责人蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,两国的合作表明中美意识到气候问题比分歧更重要,有助多方在会议上达成协议。

澳大利亚前总理,现亚洲协会(Asia Society)主席陆克文(Kevin Rudd)表示,目前中美间的地缘政治状况很糟糕,两国能在气候问题的合作,无疑是推动两国的一个重要动力。