白罗斯与欧盟关系恶化　压境波兰数千难民成为筹码

波兰指控白罗斯（Belarus，前称白俄罗斯）制造难民潮，蓄意将难民“送到”或驱逐至两国边境，又指俄罗斯幕后指使。在白、欧关系紧张升温之际，大批难民或移民也成为这一外交风波中不幸的筹码。

大批难民出现在白波边境的背景，与欧盟和白罗斯关系急速转差有关。白罗斯2020年举行的大选，自1994年起掌权的总统卢卡申科（Alexander Lukashenko）再度胜选拿下第六个任期，选举被指有舞弊，此外来到2021年5月23日，瑞安航空（Ryanair）一部载有异见者的航机被迫降白罗斯首都明斯克。欧盟这些事件对包括卢卡申科在内的一众白罗斯个人和实体实施制裁，又禁止白罗斯航空公司飞越欧盟国家领空。

怎成难民集中地

自从卢卡申科宣布他将不再能够控制流往欧洲的移民后，来自中东、非洲及阿富汗等地有很多为逃避战火或想摆脱贫穷的人开始乘飞机前往明斯克。他们之后再乘的士、巴士或人口贩子提供的交通来到欧盟成员国波兰的边境。

波兰政府称估计已有4,000名难民及移民在位处该国东部边境的村庄Kuznica附近聚集。欧盟称有约2,000人尝试通过白波边境进入波兰。他们当中很多人是伊拉克库尔德族人。

他们企图在波兰申请求庇获批，或是联络身在波兰的家人或人口贩子，将他们载到西欧——这批难民大部份都想去到的地方。

他们大部份人都是利用与遍布中东的旅行社来进入白罗斯。它们都与白罗斯公司有合作伙伴关系的。它们协助那些人预订前往明斯克的套餐，当中包括搞定签证、机票以及住宿。

把握机会北上

自从愈来愈多人从人口贩子、社交媒体及网上广告得知“中东-明斯克-欧盟边境”难民通道后，聚集在波白边境的难民人数便愈来愈多。

一些旅行社协助他们取得白罗斯驻土耳其及黎巴嫩领事馆发出的签证。让他们取道白罗斯明斯克前往白波边境。

现时地中海路线和希腊路线分别因欧盟与北非国家及土耳其的各种阻挡移民协议而路路不通，卢卡申科的宣布，令白罗斯对非洲及中东移民来说变得非常吸引。

这种旅程套餐的标价不一。英国《卫报》11月8日称，由伊拉克到明斯克的套餐标价1.5万至2万欧元（约13.5万至18万港元）。

难民以游客身份进入明斯克后，便会入住经预订的酒店客房，亦有人安排好交通，送他们前往欧盟边境。之后他们须自行穿过充满密林和沼泽的边境。

自称好客国家放行

欧盟及布鲁塞尔都说，是卢卡申科蓄意将难民推向欧盟，甚至提供工具让难民剪破铁丝网，报复它对他及白罗斯官员的制裁。波兰提出证据，包括白罗斯的官方邀请、签证申请、预订酒店的文件，证明白罗斯的旅行社在邀请移民前往明斯克一事扮演的角色。

卢卡申科否认制造危机，并指控欧洲及美国导致难民在白波边境滞留的困境。

白罗斯则坚称，外来移民是合法抵达该国的。明斯克政府称，它只是扮演“好客的国家”的角色。

英国广播公司（BBC）10日引述卢卡申科接受国营电视台访问时称，他想避免白波边境发生任何可能将俄罗斯卷入军事冲突的武装升级。他称自己“不是一个疯子”，知道利害攸关的是什么，但他态度强硬，称白罗斯不会“跪低”。

波兰陷入麻烦

波兰面对大批来自白罗斯的难民，数月以来除在波白边境最脆弱部份架设铁丝网，亦会兴建围墙。此外波兰也将难民推回白罗斯，但此举有违国际习惯法中禁止驱回原则。

华沙政府9月已宣布边境3公里长的地区进入紧急状态。内政部11月初称已派出更多警察、边防部队成员及志愿民兵驻守。

欧盟委员会已呼吁欧盟的政府，就白罗斯贩运人口通过更严厉的制裁措施，以及对于那些从中东及一些热点将难民运到白罗斯的航空公司，列入黑名单。

欧盟委员会已向波兰伸出援手，由欧盟边境管制机关Frontex增加对波兰在执法方面的协助，以及帮助波兰对求庇者及移民进行背景审查。华沙称迄今为止，它都能自行处理有关问题。

人道危机酝酿中

白罗斯与欧盟发生纠纷，将波兰、立陶宛等国与难民夹在中间。

在新闻照片及影片呈现的这些紧张场面以外，记者亦捕捉到难民拖男带女扶老携幼，在零度以下的严寒中餐风露宿，又被荷枪实弹的部队成员、水炮及铁丝网包围，生活在条件恶劣又高压的环境中。

波兰官员称，自8月以来已有至少7人在区内死亡。白罗斯一侧死亡报告更多。

同样冒死前来的一名来自伊拉克难民库尔德（Shwan Kurd）以视像形式接受英国广播公司（BBC）访问，称他们在11月初由巴格达来到明斯克，现于波兰边境数米外紥营。他说他们已陷入不准前往白罗斯或波兰的困境。

现年33岁的他说：“（我们）无处可逃，波兰不让我们入境。每晚都有直升机飞过，他们不让我们睡。我们很肚饿。这里没有水或食物。这里有小朋友、年长的男女，还有一家大细。”

难民与欧盟及波兰部队的冲突势将在未来一段时间升级，白波边境的人道危机亦在酝酿，类似库尔德的故事将愈来愈多。他们只能寄望，被利用作为报复或施压的棋子之后，最终能在欧洲有安身之所。