中美关系|伯恩斯主张竞争+合作双轨并行 料获国会鹰派支持
获美国总统拜登(Joe Biden)提名出任驻中国大使的伯恩斯(Nicholas Burns)10月20日出席参议院听证时多次批评中国,但同时提出中美可以在其他项目上合作。有美媒分析指其对华平衡的取态可满足对华强硬的鹰派,料可获两党广泛支持。
伯恩斯在听证会上,批评中国一系列的做法,包括在新疆种族灭绝、在西藏侵害人权、扼杀香港自治与自由,霸凌台湾。对其他国家同样作出恐吓与胁迫,应受谴责。
伯恩斯称他认同美国持续奉行一中政策,支持和平解决争端,但呼吁美国行政部门与国会依循《台湾关系法》,协助台湾维持足够自我防卫能力。
在新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情上,伯恩斯批评中方一直阻挠世界调查新冠病毒的源头。
在听证会上伯恩斯对中国多次批评,称“中国是美国在21世纪的最大地缘政治考验”。他不认同“东升西降”的说法,表示不应夸大及高估对方的势力,及轻视自己的优势。他表示中国有其弱点,并称中国的朋友不多,几乎没有真正的盟友,相反美国有很多盟友,这是美国的巨大优势。
不过,伯恩斯亦表示不希望让美国陷于与中国冲突。他表示若获通过提名,他会建立更好与中国沟通的渠道,保持直接接触。他表示在符合美国利益的部分,仍需要与中国合作,例如在气候变化、全球卫生与无核化方面等。
美国全国公共广播电台(NPR)特别评论到,伯恩斯的发言满足了国会内对华强硬的鹰派,如克鲁兹(Ted Cruz)。克鲁兹一直呼吁美国应要做更多以支持台湾,同时他因不满拜登对德俄输天然气管的决策,曾表示要反对所有拜登的提名人。尽管距离正式确认还需一段时间,伯恩斯似乎正受两党人士的欢迎。
《纽约时报》以温和形容伯恩斯,并特别点出在提名伯恩斯提名消息刚出时,在中国引起了一些积极回应。如《环球时报》8 月在一篇文章中引用了北京中国社会科学院美国研究研究员吕翔表示,伯恩斯对中国的看法相对平衡,不如前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)等特朗普(Donald Trump)政府的外交官一样极端及僵化。