土耳其国会通过修宪 议会制变总统制 埃尔多安可掌权至2029年
土耳其国会周六(21日)通过一个备受争议的宪法修正案,将令土耳其由议会制变总统制,主要作用是强化总统的权力,让总统成为国家行政首脑,甚至容许现任总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)自己决定延长任期,至少延长至2029年。新宪法仍须透过公投获土耳其民众通过才能生效,公投将于今年4月举行。
经过长达3星期的辩论,土耳其国会终于通过一个含有18项条款的宪法修正案。土耳其官媒安纳杜鲁新闻社(Anadolu)报道,国会于周六早上投票,决定是否通过该宪法修正案,一共339名议员投赞成票,修正案最终获通过。新宪法仍须于受今年4月举行的公投考验,届时只要赞成票过半数,修正案便获正式通过。
修正案之所以备受争议,是因为条文极度强化总统的权力,将原本三权分立的行政、立法、司法合成一体,受总统指挥,令土耳其从议会制变成总统制;修正案废除总理一职,授权总统立法、颁布紧急状态令、解散国会、任命部长、任命官员与任命一半高级法官;修正案亦容许于2014年上任至今的总统埃尔多安延长任期,至少延长至2029年。
安纳杜鲁新闻社引述反对党领袖基利达勒格吕( Kemal Kilicdaroglu)说︰“国会造成的错误可以由人民撤回。”他呼吁土耳其人在公投中投反对票。
宪法修正案经过漫长讨论,其间国会议员曾爆发激烈冲突,由口舌之争演变成拳来脚往。1月11日,国会议员于安卡拉开会讨论宪法修正案,反对派议员为了“拉布”,占据主席的座位,执政正义与发展党(AKP)的议员抗议他们违反国会程序规则,于是两派人开始互相推撞,继而动手。
土耳其国会之所以要花3星期讨论,是因为一众议员须逐一通过宪法修正案的每条条文。直至1月15日,国会才通过宪法修正案的最后一项条款,即修正案中的第18条。在550名议员中有481名议员参加了当天的投票,最终以344张赞成票获得通过。修正案第18条规定,新法生效之后,总统将不再接受政党中立的原则限制,可以继续担任政党主席一职。
(CNN/TIME)