阿富汗局势｜塔利班政权要过什么关　才能得到国际承认？

塔利班即将在近日宣布政府内阁名单，伊斯兰酋长国再度成立。但至目前为止，未有一个国家承认塔利班政权，特别是因为塔利班与被视为极端恐怖主义的组织仍有联系，塔利班今后在国际的地位未明。

阿富汗的未来让人关注，主要是因为两大原因：恐怖主义及人道危机。自塔利班开始反攻的那一天起，就有忧虑担心阿富汗会再次成为恐怖主义的天堂。

塔利班一直与盖达组织有联系，包括当年因庇护发动911袭击的拉登（Osama bin Laden）而遭美国入侵。尽管今天塔利班声称与20年前不同，他们还是未与盖达组织切断关系。

另一方面，在阿富汗领土活跃、自称ISIS支部的极端伊斯兰组织ISIS-K，成为了当地最大威胁。他们视塔利班为敌人，并趁着美军撤退混乱之际向喀布尔机场发动袭击。超过180人死亡的爆炸事件中，除了13名美军身亡，亦有大量的塔利班人员丧生。

除了ISIS-K，与阿富汗接壤的国家亦关注当地恐怖主义组织。中国不会希望阿富汗再次成为东伊运恐怖组织的基地；巴基斯坦望透过与阿富汗塔利班的合作，制衡在巴基斯坦但交恶的分支、巴基斯坦塔利班运动（TTP）。

难民危机的人道灾难

除了恐怖主义，外界亦担忧塔利班回朝会否引起新一轮的人道灾难。阿富汗的人民忧虑塔利班重复20年前的黑暗统治，在塔利班进攻时大批逃亡。联合国已警告至2021年末，阿富汗可能会有350万人选择逃离阿富汗。

欧洲不愿看见叙利亚难民危机重演；阿富汗邻国的伊朗、巴基斯坦已无力接收更多的难民；乌兹别克、塔吉克亦担忧事态会进一步恶化。塔利班的政权是否稳定和开明，成为了焦点。

要获得国际承认

因此，塔利班政权要获得国际承认，塔利班必须阻止阿富汗再度成为恐怖分子的天堂，或因管治失败引来难民危机。但要进一步获得欧美及联合国的认可，塔利班还需要尊重人权，特别是女性人权。

美国曾表示，他们对塔利班的评价，将在乎塔利班是否允许阿富汗人和持有有效证件的外国人自由离国、妇女及少数族裔的权利能否受到保护、及塔利班能否阻止阿富汗再次成为国际恐怖组织的基地。

阿富汗过去强烈依赖外国的支援，包括粮食、能源及药物的进口，在短期内亦不会改变。因前政府倒台，欧美目前暂停所有对阿富汗的资助，阿富汗中央银行的储备亦遭到冻结。阿富汗能否获得国际承认，无疑是重建和发展的重要关键。