中美关系|获拜登提名担任驻华大使 伯恩斯主张联合盟友应对中国
撰文: 许懿安 梁凯怡
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白宫8月20日表示,美国总统拜登计划提名资深外交官伯恩斯(Nicholas Burns)出任驻中国大使。他主张美国应联合盟友因应中国挑战。
伯恩斯曾就台湾议题发言。2020年10月美国时任总统特朗普(Donald Trump)染疫,他提醒说外界中国可能伺机加大施压台湾力道。他也曾说,他支持美国推动台湾参与世界卫生大会(WHA),但中断对世界卫生组织(WHO)的金援不是好的做法。
他在外交圈虽备受敬重,但中国议题近年在美国敏感性高,国会共和党人近来也强力阻挠拜登重要职位与驻外大使任命案的推进,包括争议性低的提名。他的提名案要获参议院通过,或需等上好一阵子。
资深外交官 其非中国专家
如他的提名得到参议院确认,伯恩斯将在两国关系处于几十年来最低点之际前往中国。自2020年10月前总统特朗普任命的布兰斯塔德(Terry Branstad)离职后,美国驻华大使的职位一直空缺。
伯恩斯并不被视为是中国政策专家,但之前四任美国驻华大使也不是这方面的专家。
伯恩斯与拜登关系密切,曾担任其竞选活动顾问,且多年来一直与拜登最信任的一些顾问密切合作,其中就包括国务卿布林肯(Antony Blinken)。
伯恩斯曾于2005年至2008年前总统小布什(George W. Bush)任内出任负责政治事务的副国务卿,为国务院的第三号人物。他曾分别出任美国驻北约和驻希腊大使。他离开政府之后加入顾问公司,后来到哈佛大学任教。他曾任拜登竞选阵营的顾问。
伯恩斯与伊曼纽尔的提名倘获通过,他们会是中美因贸易及人权等议题关系趋僵之际,作为拜登在亚政策的重要代表。
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)20日分析称,伯恩斯很可能肩负双重任务,即执行会让东道主中国极不欢迎的政策,同时保持友好的工作关系。