澳媒：澳大利亚必须行动　阻止印尼被中国掌控

澳大利亚偏保守派的《悉尼先驱晨报》7月10日刊发报道——《澳大利亚“必须采取行动”，阻止印尼落入中国掌控之下》。文章作者该报驻东南亚记者巴雷特（Chris Barrett）指出，中国与印尼在抗击疫情、军事演习等领域的合作，正是印尼“倒向”中国的证据。他还援引本国专家的话说，澳大利亚官员需要前往印尼刷“存在感”，以便拉住这位澳大利亚“最亲密的朋友”。

报道称，近期中国印尼双方合作互动频繁。上月初，中国海军派出救援船协助打捞印尼海军失事的“南伽拉”号（KRI Nanggala, 402）潜艇，紧接着，中国与印尼海军又在雅加达附近海域举行了海上联合演练。在抗疫层面，中方也协助印尼采购医疗物资、支持印尼成为地区疫苗生产中心，从多渠道对印尼给予支持。

“在印尼总统佐科维多多的领导下，印尼将继续向中国靠拢，这一趋势还可能延续更久。”《悉尼先驱晨报》援引印尼前贸易部长席伦邦（Tom Lembong）的话说，倘若像美日印澳“四方安全对话”（Quad）这样的组织想阻止印尼“全面倒向”（all-in）中国，他们必须花费数年时间构思对策，并且作出一致和持续的努力。

在上个月中国海军协助打捞印尼军方失事潜艇之际，巴雷特曾就中印尼两国关系的话题进行炒作。他撰写了一篇题为《中国将洲拒之门外，印尼却与这个超级大国成了朋友》的文章，并援引澳大利亚国立大学首席分析师布拉克斯兰（John Blaxland）的臆测称，中国加大与东南亚国家合作的目的，是在发挥软实力的同时，“向澳大利亚传递一种讯息”。

报道提到，相比中印尼两国的互动，澳大利亚方面明显做得不够。自2020年2月印尼总统佐科维多多访澳之后，澳大利亚和印尼两国高层一直没有接触。一些澳大利亚印尼政策专家甚至发出警告，澳大利亚在印尼正处于“失势”的危机之中。

澳大利亚洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）东南亚项目主管布兰德（Ben Bland）就对澳政府喊话说，若想继续改善澳大利亚和印尼的关系，让印尼成为澳“最亲密的朋友”，澳大利亚的部长们也需要出现在雅加达。

讽刺的是，根据印尼官员的说法，对澳大利亚和印尼外交往来设限的，正是对中国与印尼往来颇有微词的澳大利亚。印尼政府海事和投资部长卢胡特（Luhut Binsar Pandjaitan）的发言人表示，一般来说，由于外交出访的需要，在疫情旅行限制中，各国的部长级人员拥有“豁免权”。“可能对于澳大利亚官员的出访，他们有自己的政策吧。”

墨尔本大学教授林赛（Tim Lindsey）认为，澳政府不应该因为谨慎而受到批评，因为印尼的疫情比其确诊数字显示的还要严重。两国关系的主要问题在于民众对印尼缺乏了解，这个邻国是澳大利亚“意识中的一处盲点”。

相比澳学者充满忧虑的分析，印尼前贸易部长席伦邦给出了不一样的说法，他认为澳大利亚和印尼的关系并未受到影响，甚至还处在“历史上最好的时期”。他举例说，澳总理莫里森就任后的2018年的首次出访就定在了雅加达，次年他又再次访问。此外，两国于2019年签署了《全面经济伙伴关系协定》（IA-CEPA）。去年底，澳方又向印尼提供了15亿美元的贷款。

事实上，中国与印尼关系的迅速升温是基于两国之间巨大的互补性和合作空间，共同利益不断增大，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通方面都取得成绩。